科学仪器产业支持政策梳理2011-2021年

2021-09-26 15:22:17 作者：-YANYI 2358

政策支持是我国国产高端科学仪器从无到有取得不错发展的重要因素。在“十三五”和“十四五”期间，国务院陆续出台多项政策，包括但不限于《“十三五”国家科技创新规划》、《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》、《仪器仪表行业“十三五”发展规划》、《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》等。

2021科技部《“基础科研条件与重大科学仪器设备研发”重点专项2021年度项目申报指南》拟支持项目涉及高端通用科学仪器工程化及应用开发、核心关键部件开发与应用、高端化学试剂研制、应用于重大疾病诊断的生物医学试剂创制与应用、同位素试剂、人类疾病动物模型创制研究、国家实验动物资源库服务质量提升、实验动物质量评价、科学数据分析挖掘应用关键技术与软件系统、科学数据自主应用软件等。

2021工业和信息化部《医疗装备产业发展规划(2021-2025年)》(征求意见稿)开发高端影像诊断装备，攻关突破基于新一代细胞标记、微流控分析技术的高端细胞分析装备，多功能、集成化检验分析装备，高性能生化分析装备、免疫分析仪、质谱分析设备等。

2021国务院《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》明确指出，要加强高端科研仪器设备研发制造。

2020科技部、发展改革委、教育部、中科院、自然科学基金《加强“从0到1”基础研究工作方案》加强重大科技基础设施和高端通用科学仪器的设计研发，聚焦高端通用和专业重大科学仪器设备研发、工程化和产业化研究，推动高端科学仪器设备产业快速发展。

2019中共中央办公厅国务院办公厅《关于促进中小企业健康发展的指导意见》以专精特新中小企业为基础，在核心基础零部件(元器件)、关键基础材料、先进基础工艺和产业技术基础等领域，培育一批主营业务突出、竞争力强、成长性好的专精特新“小巨人”企业。

2019国家发改委《产业结构调整指导目录(2019年版)》将”药品、食品、生化检验用高端质谱仪、色谱仪、光谱仪、X射线仪、核磁共振波谱仪、自动化生化检测系统及自动取样系统和样品处理系统“列为鼓励类行业。

2018国家发改委《战略性新兴产业分类(2018)》将“实验分析仪器制造”列入“高端装备制造业”行业大类。

2017国家发改委《战略性新兴产业重点产品和服务指导目录》(2016版)将智能化实验分析仪器、在线分析仪器列为智能制造装备产业，大力发展医用质谱分析仪。

2017工业部和信息化部《高端智能再制造行动计划(2018-2020)》提出了要加强智能再制造关键技术创新与产业化应用、推动智能化再制造装备研发与产业化应用、加快智能再制造标准研制等八大任务。

2016国务院《仪器仪表行业“十三五”发展规划》以国家重点产业安全、自主、可控为契机，推进重点产品核心技术自主化进程，力争基本形成国家大型工程项目、重点应用领域自控系统和精密测试仪器的基本保障能力和重大科技项目所需自控系统和精密测试仪器的基础支撑能力。

2016国务院《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》加强先进适用环保装备在冶金、化工、建材、食品等重点领域应用，加速发展体外诊断仪器、设备、试剂等新产品。

2016国务院《“十三五”国家科技创新规划》突破微流控芯片、单分子检测、自动化核酸检测等关键技术，开发全自动核酸检测系统、医用生物质谱仪、高通量液相悬浮芯片、快速病理诊断系统等重大产品，研发一批重大疾病早期诊断和精确治疗诊断试剂以及适合基层医疗机构的高精度诊断产品，提升我国体外诊断产业竞争力。

2016中共中央、国务院《国家创新驱动发展战略纲要》适应大科学时代创新活动的特点，针对国家重大战略需求，建设一批具有国际水平，突出学科交叉和协同创新的国家实验室，研发高端科研仪器设备，提高科研装备自给水平。

2011科技部、财政部《国家重大科学仪器设备开发专项》为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006- 2020年)》和《国家“十二五”科学和技术发展规划》，提高我国科学仪器设备的自主创新能力和自我装备水平，支撑科技创新，服务经济和社会发展，科技部、财政部2011年首次启动“国家重大科学仪器设备开发专项”。申报项目要突出重大的特点，集成度高，投入较大，经费原则上不低于2000万。

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