国家碳中和政策汇总梳理，最新政策一览

2020-2021年我国陆续出台碳中和相关政策，下面是对这些政策的详细汇总梳理

2020年3月中共中央办公厅、国务院办公厅，关于构建现代环境治理体系的指导意见，到2025年，形成导向清晰、决策科学、执行有力、激励有效、多元参与、良性互动的环境治理体系。

2021年1月生态环境部，关于统筹和加强应对气候变化与生态环境保护相关工作的指导意见，到2030年前，应对气候变化与生态环境保护相关工作整体合力充分发挥，生态环境治理体系和治理能力稳步提升，为实现二氧化碳排放达峰目标与碳中和愿景提供支撑，助力美丽中国建设。

2021年2月国务院，关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见，到2025年，产业结构、能源结构、运输结构明显优化，绿色产业比重显著提升，主要污染物排放总量持续减少，碳排放强度明显降低，生态环境持续改善，市场导向的绿色技术创新体系更加完善，法律法规政策体系更加有效，绿色低碳循环发展的生产体系、流通体系、消费体系初步形成。

2021年3月全国人大、政协，中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要，十四五期间，单位国内生产总值二氧化碳排放降低18%的目标，落实2030年应对气候变化国家自主贡献目标，锚定努力争取2060年前实现碳中和。

2021年7月国家能源局，关于加快推动新型储能发展的指导意见，到2025年，实现新型储能从商业化初期向规模化发展转变。装机规模达3000万千瓦以上。

2021年6月浙江省能源局，浙江省可再生能源发展“十四五” 规划大力发展风电、光伏，实施风光倍增计划，更好发挥以抽水蓄能为主的水电调节作用，到2025年底，可再生能源装机超过5000万千瓦，装机占比达到36%以上。

2021年5月国家能源局，国家能源局关于2021年风电、光伏发电开发建设有关事项的通知，2030年非化石能源占一次能源消费比重达到25%左右、风电太阳能发电总装机容量达到12亿千瓦以上等任务;2021年，全国风电、光伏发电发电量占全社会用电量的比重达到11%左右，后续逐年提高，确保2025年非化石能源消费占一次能源消费的比重达到20%左右。

2021年4月国家能源局，2021年能源工作指导意见，风电、光伏发电量占全社会用电量的比重达到11%左右，风电和光伏发电量的占比提升还将进一步加速。

2021年2月国家能源局，关于引导加大金融支持力度促进风电和光伏发电等行业健康有序发展的通知，对于可再生能源企业，通过九大措施加大金融支持力度，促进风电和光伏发电行业健康有序发展。

2021年2月发展改革委员会，关于推进电力源网荷储一体化和多能互补发展的指导意见，提出通过优化整合电源侧、电网侧、负荷侧资源，提出外送输电通道可再生能源电量比例原则上不低于50%。

2021年1月发展改革委员会，西部地区鼓励类产业目录(2020年本)陕西省、甘肃省等省份太阳能发电厂建设运营企业减按15%税率征收企业所得税。

2021年1月江苏省能源局，江苏省“十四五”可再生能源发展专项规划，明确充分发挥太阳能资源，到2025年底，全省光伏发电装机达到2600万千瓦，其中，分布式与集中式光伏发电装机分别达到12GW、14GW。

2020年12月国务院，新时代的中国能源发展，明确了全面推进能源消费方式变革和建设多元清洁的能源供应体系，要求在能源消费方面实行能耗双控制度、提升能效水平和终端用能清洁化;在能源供应体系方面优先发展非化石能源和加强能源储运调峰体系建设等。

2020.12山西省工业和信息化厅，山西省风电装备制造业发展三年行动计划(2020-2022年)到2022年度，省内制造的风电整机装机总量达到600万千瓦，实现翻一番的目标，带动省内发电机、法兰、制动器等配套零部件生产企业发展，拉动产值100亿元以上。

2020.12山西省工业和信息化厅，山西省光伏制造业发展三年行动计划(2020-2022年)力争到2022年，光伏制造业营业收入达到130亿元。

2020.10国务院，新能源汽车产业发展规划 (2021-2035年) 到2025年，我国新能源汽车市场竞争力明显增强，动力电池、驱动电机、车用操作系统等关键技术取得重大突破，安全水平全面提升。

2020.10工信部，节能与新能源汽车技术路线图2.0，纯电动乘用车新车平均电耗降至12.0千瓦时/百公里，新能源汽车新车销售量达到汽车新车销售总量的20%左右，高度自动驾驶汽车实现限定区域和特定场景商业化应用，充换电服务便利性显著提高。以2025年、2030年和2035年作为关键节点，设立了产业总体发展里程碑，预计到2035年，中国新能源汽车占汽车总销量的50%以上，氢燃料电池汽车保有量达到100万辆左右，混动新车占传统能源乘用车约100%。

2020.09广东省发改委，广东省培育新能源战略性新兴产业集群行动计划(2021—2025年)到2025年，全省非化石能源消费约占全省能源消费总量的30%。

2020.04国家能源局，关于做好可再生能源发展"十四五 "规划编制工作有关事项的通知，为推动“十四五”期间可再生能源成为能源消费增量主体，实现2030年非化石能源消费占比20%的战略目标奠定坚实基础。

数据来源：《有色金属行业：“碳达峰、碳中和”双碳周期下有色金属行业显现成长新机-211217(45页).pdf》