国际货币基金组织（IMF）2020年报：应对前所未有之年

国际货币基金组织发布了《2020年年报：前所未有之年》。

报告指出，新冠疫情这是一场前所未有的危机。为了应对这场卫生突发事件，各国不得不实行“大封锁”，经济生活由此陷入停滞，引发了“大萧条”以来最严重的经济衰退。

政府采取的政策可以帮助人们适应重大全球变化 

世界各地的人们都面临巨大挑战和变化： 全球性疫情，技术对工作和工资的影响，以及不平等现象加剧等。各国政府需要通过相关政策应对这些问题，向人们提供支持，从而使他们能够适应这些变化，在新环境下蓬勃发展。 

社会支出可以保护最脆弱群体，解决机遇和收入不平等问题，从而有助于确保经济改革取得成功。社会支出工作还能推动各国实现“2030年可持续发展目标”，是支持包容性增长的重要手段。   

随着各国国内不平等的增加，且因疫情进一步加剧，一些群体和地区整体陷入落后之中。IMF研究发现，技术和工作的自动化（而非贸易）是不平等的主要驱动因素。其解决方案的一个必要组成部分是在教育领域加大社会支出，目的是帮助劳动者获得新的技能或失业福利，在他们寻找新工作的过程中为其提供支持。 

低利率和高债务将影响未来数年 

以财政措施支持经济复苏，同时管理高企的政府债务水平——这两者之间需要实现微妙的平衡。

债务走势

十多年的低利率导致全球金融风险不断累积，并使大多数国家的政府和私人部门债务升至历史高位。在新冠疫情和“大封锁”中，这些债务脆弱性显著增加，债务和赤字已超过全球金融危机时的水平。 

在支出增加而收入大幅下滑的背景下，新冠疫情及其经济影响将会增加各国财政赤字和公共债务比例。

（2007-2020年，各地区对全球政府债务变化的贡献，以占GDP的百分比计）

应对气候变化是实现可持续发展目标的关键

气候变化仍是一个明确而现实的威胁，但各方尚未采取充分的行动加以应对。现在采取措施来对抗气候危机，将帮助更多国家提高经济韧性，同时帮助全球经济从疫情中实现公平、智能、绿色的复苏。 

碳排放是造成全球变暖的一个主要因素。控制全球变暖的一个可行战略是，让各国推出碳税以减少碳排放并遏制气候变化。

到2100年预计的升温

金融科技带来了机遇，尤其能促进普惠金融，但政策制定者必须应对相关风险。

各国广泛利用金融科技带来的机遇来促进经济增长、提高包容性和削减贫困，同时应对网络犯罪对经济稳定和诚信造成的风险。在新冠疫情下，人们对网上金融服务的使用比以往任何时候都多。 

金融科技是利大于弊，还是弊大于利，取决于政府在维护信任、支持诚信、增加韧性、金融稳定和消费者保护方面采取何种行动。

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数据来源：《国际货币基金组织：2020年年报：前所未有之年》。点击下载PDF报告