什么是总承包服务费？一文讲清

总承包服务费是指承包商在接受一项工程承包后，按照定费方案获得报酬的费用。它是承包商收退出管理的一项费用，在政府、国家机关等单位以及涉及地产、工程、旅游、娱乐、金融和其他行业的基础设施建设等建设项目中有着普遍的应用。



总承包服务费体现了发包方和承包方会计制度上的不平等性，是承包商确定报价的依据。通常情况下，发包方与投标人签订报价合同时，报价内容有发包方提供的服务内容、发包方和投标人之间双方权利义务条款以及针对工程整体价格报价的总承包服务费。总承包服务费是根据发包方的财力支付的，而承包商从发包方收取的总承包服务费用，也就是发包方额外付出的一笔费用，也反映出发包方对工程施工的认可。

根据总承包服务费的尺度和水平分类，它可以分为全额总承包服务费和部分总承包服务费。全额总承包服务费是指，发包方承包的全部价格的一定比例为总承包服务费，以抵补承包商的经济损失，比如反担保损失、变更成本损失，以及实际施工中所需的各种费用开支。部分总承包服务费是指发包方和承包商另行约定的，超出工程总价格部分费用的一定比例为总承包服务费，以补偿承包商因实际施工等导致的直接损失。

总承包服务费还可以根据施工方式分为总承包混合施工服务费和总承包设计施工服务费。由发包方组织实施相应工程建设时，一般可选择总承包设计施工服务模式，发包方只有支付总承包服务费，而不必支付设计费和施工费。总承包混合施工服务费是指在施工的全部或部分活动中，发包方除支付总承包服务费外，还需根据实际情况分别支付设计费和施工费。

总承包服务费的开展能够加快单位的建设，降低施工现场及工作任务的复杂性，但同时也会带来一些问题，比如在审计方面未能充分认识到该费用及其带来的风险，影响对报价及其费用的审计，存在着金钱和人权权争斗的现象。另外，在当前的可变性施工中，由于总承包服务费的合同价格是固定的，无法适应变化的环境，可能会使成本不断上涨，从而增加成本，降低整体绩效。

总之，总承包服务费是发包方实现项目高效率和质量控制的重要手段，无论从发展角度还是风险角度，它都能够发挥重要作用。但是，在开展总承包服务费时，各方都需要有充分的审计意识，有效避免暴露双方利益的矛盾，以免削弱了发包方或承包商的权利。