上海社会科学院：2026越南宏观经济政策与营商环境研究报告（28页）.pdf

1、区 域 国 别 研 究 报 告区 域 国 别 研 究 报 告上海市哲学社会科学规划办公室2026 年 7 月 3 日上海市企业走出去综合服务平台上海市企业走出去综合服务平台2026-GB-E016VEM/MEP/IRR越南宏观经济政策与营商环境研究报告上海社会科学院世界中国学研究所上海社会科学院世界中国学研究所摘要当前，越南正处于由低成本加工组装基地向区域供应链节点和高附加值制造平台转型的关键阶段。在全球供应链重组、国际经贸规则深度调整和东盟区域经济一体化加深的背景下，越南凭借较强的经济增长韧性、较高的贸易开放度、较为连续的外资政策和不断优化的营商环境，成为中国企业布局东盟、拓展欧美市场和优化

2、全球供应链的重要目的地。但越南已不再只是传统意义上的低成本替代地。随着外资持续流入、工业园区开发加快、劳动力成本上升和监管体系趋于完善，企业赴越投资的关键已从是否转移产能转向如何选择产业赛道、进入区域、投资方式和本地化深度。与此同时，企业在落地过程中可能面临工业用地和基础设施配套不足、用工成本上升和高技能人才短缺、外资准入和行政审批差异、税务与外汇管理要求、环保合规压力、海关监管和原产地规则审查，以及国际经贸格局深刻调整背景下的贸易救济风险等问题。本报告聚焦越南宏观经济和营商环境分析，旨在为企业出海越南提供参考建议。目录一、现状研判一、现状研判.1 1（一）宏观增长韧性较强.1（二）外向型经济

3、特征突出.2（三）加工制造仍是基本盘.3（四）信贷扩张支持增长.4（五）基础设施持续改善.5二、出海企业的机遇与挑战二、出海企业的机遇与挑战.7 7（一）投资机遇.7（二）落地风险.9（三）合规红线.11（四）适配性判断.13三、企业出海建议三、企业出海建议.1515（一）采取渐进式市场进入路径.15（二）优先选择成熟产业集群和工业园区.16（三）强化税务合规与政策激励申请.17（四）建立原产地合规和供应链可追溯体系.18（五）优化用工成本管理与在地化培训.18（六）前置数据、环保和 ESG 合规设计.19（七）搭建本地化服务团队和风险预警机制.20结结语语.2323越南宏观经济政策与营商环境

4、研究报告1一、现状研判（一）宏观增长韧性较强（一）宏观增长韧性较强2025 年，越南经济继续保持较强增长韧性。国内生产总值（GDP）同比增长 8.02%，经济总量按现价估算约为5140 亿美元，人均 GDP 约 5026 美元，较 2024 年进一步提升。其中，工业与建筑业增长 8.95%，服务业增长 8.62%，农林渔业增长 3.78%；从增长贡献看，服务业贡献率为51.08%，工业与建筑业贡献率为 43.62%，二者合计构成经济增长主要支撑，显示越南增长动能仍主要来自制造业扩张、服务业恢复、内需改善和外贸活跃。同期，越南货物进出口总额达约 9300 亿美元，同比增长 18.2%，继续创历史

5、新高，并实现约 200 亿美元贸易顺差。外资流入保持稳定，2025 年越南注册外资约 384亿美元，实际到位外资约 276 亿美元，同比增长 9%，为近五年最高水平。总体看，2025 年越南在外部贸易摩擦、全球需求波动和气候灾害等压力下实现较高增长，显示其作为东盟制造业和供应链节点的吸引力仍在增强。从政策取向看，越南正通过扩大公共投资、推动基础设施建设、改善营商环境和促进制造业升级来支撑较高增区域国别研究报告2长目标。高增长目标有助于稳定市场预期，也意味着政府可能继续强化财政支出、信贷投放和投资便利化政策。但对企业而言，高增长并不等同于低风险。越南经济外向型特征突出，对全球需求、欧美市场准入、

6、汇率变化和主要经济体贸易政策较为敏感，企业在投资测算中仍需将外需波动和政策调整纳入情景分析。（二）外向型经济特征突出（二）外向型经济特征突出越南是典型的外向型经济体，加工制造和货物贸易在经济结构中占重要位置。近年来，越南依托劳动力成本、自贸协定网络和产业转移机会，逐渐成为电子、纺织服装、鞋类、家具、光伏和部分机械设备的重要加工出口基地。其进出口商品结构高度集中于电话及零配件、计算机和电子产品、集成电路、平板显示模组、纺织品、鞋类、木材及木制品等领域，反映出越南在全球供应链中的主要功能仍以加工制造、组装出口和区域供应链配套为主。中越经贸联系尤其紧密。越南是中国在东盟的第一大贸易伙伴，也是中国企业