什么是田园综合体？内涵、建设模式及产业体系介绍

1 什么是田园综合体

田园综合体的概念最早始于2012年无锡田园东方项目的基层实践，其规划建设和运作模式受到中央的高度认可;2017年“田园综合体”一词作为乡村新型产业发展的亮点措施正式被写进中央一号文件，2017年2月5日，中共中央、国务院公开发布《关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》。其中第16条提到：“支持有条件的乡村建设以农民合作社为主要载体、让农民充分参与和受益，集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体，通过农业综合开发、农村综合改革转移支付等渠道开展试点示范。

根据中央“一号文件”的内容,田园综合体是指集现代农业、休闲旅游、田园社区于一体的特色小镇和乡村综合发展模式，是以自然生态为保障、以农业发展为导向、以农民合作社为主要载体，以村庄建设片区为开发单元，集农业园区、文化旅游、新型社区建设于一体的多功能、复合型地域经济综合体。

2 田园综合体的内涵

田园综合体的定义要注意两个方面的定义，第一是关于主体的定义，它强调要以农民合作社为主要载体，主要不是别的，但是主要也不是说完全就合适，农民能够充分参与和受益。第二是在产业内容上是集循环农业、创意农业、农事体验三个于一体的农业综合体，意思是参与建设和受益主体必须是：

(1)循环农业：就是利用物质循环再生原理和物质多层次利用技术，兼顾生态效益、经济效益、社会效益，实现资源利用效率最大化、废弃污染最小化的一种环境友好型农作方式。

 (2)创意农业：是以审美体验、农事体验为主题，具有养生、养美、体验品味的功能和快乐，提供给在快节奏工作中的人放松的地方，增添被高楼大厦包裹外的乐趣，目的是让农民增收、农村增美、企业增效、城市增辉。其借助创意产业的思维逻辑和发展理念，人们有效地将科技和人文要素融入农业生产，进一步拓展农业功能、整合资源，把传统农业发展为融生产、生活、生态为一体地现代农业，即现在所谓地创意农业。

(3)农事劳动：就是休闲农业将农业生产、自然生态、农村文化和农家生活变成商品出售，城市居民则通过身临其境地体验农业、农村、农民资源，满足其愉悦身心地需求。

3 田园综合体的建设模式

根据主导资源的不同，会使得田园综合体的开发建设有着不同的侧重点，进而分为产业带动型、文创驱动型、自然推动型三种建设类型。

(1)产业带动型

产业带动型田园综合体是依托当地特色的乡村生产资源、拓展产业链形成的以农事体验、农业观光为主导项目的发展类型。该类型具有建设田园综合体的天然优势，围绕乡村核心资源开发，形成旅游吸引物，开发主题各异的休闲活动来满足游客需求。选址多位于城市近郊，多面向家庭市场开展适合一日游的各色乡村旅游产品。

(2)文创驱动型

文创驱动型田园综合体是依托当地特色的乡村生活资源，以产业融合为基础发展文创旅游的一种建设类型。该类型以乡土文化为内涵，依托传统聚落空间开展创意旅游，其规划要求协调统筹新老聚落建筑，有选择性地保留与改造特色民居，以此建立特色主题民宿，开发手工艺体验坊、特色乡土餐饮店、文化市集等创意业态，提升地区活力。该类型主要针对青少年，更加注重旅游中的研学体验性。规划建设时要紧密结合乡村文化资源，突出乡村文化创意与乡村旅游体验的融合，积极拓展衍生产业，建设文化氛围浓厚、配套设施完善、能够吸引文化艺术类人才入驻的田园综合体。

(3)自然推动型

自然推动型田园综合体是依托当地当地优质的乡村生态资源，依靠其天然优势吸引客流，带动各类产业共同发展的一种建设类型。该类型最明显的特征是依托区域内特色的自然资源如自然山地、草原、森林、河流、温泉等进行开发建设。该类型的田园综合体一般保留较为原始的乡村自然环境，选址距离城市较远，以休闲度假为主要旅游产品，规划重点为住宿设施及配套服务设施的建设。

4 田园综合体综合产业体系

农业休闲综合体的综合产业链包括核心产业、支持产业、配套产业、衍生产业四个层次的产业群。

(1)核心产业：是指以特色农产品和园区为载体的农业生产和农业休闲活动;

(2)支持产业：是指直接支持休闲农产品的研发、加工、推介和促销的企业群及金融、媒体等企业;

(3)配套产业：则是为创意农业提供良好的环境和氛围的企业群，如旅游、餐饮、酒吧、娱乐、培训等等;

(2)衍生产业：是以特色农产品和文化创意成果为要素投入的其他企业群。

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