4. 9.23 王守清-PPP与项目管理（24页）.pdf

《4. 9.23 王守清-PPP与项目管理（24页）.pdf》由会员分享，可在线阅读，更多相关《4. 9.23 王守清-PPP与项目管理（24页）.pdf（23页珍藏版）》请在三个皮匠报告上搜索。

1、交付方法交付方法(横轴)：分阶段交付(每段有合同)整体交付(全过程合同)融资主体融资主体(纵轴)与方式方式：业主负责融资企业负责融资，建成后用户支付或业主支付 4个象限：个象限：Q4：传统模式，分阶段 Q1：业主融资，整体交付 Q2：企业融资，整体交付 Q3：(很少见)清华大学土木水利学院建设管理系/清华大学国际工程项目管理研究院/清华大学PPP研究中心 王守清PPP是最复杂的项目之一是最复杂的项目之一-全寿命期全寿命期建造-经营-移交(BOT)2017/9/19北京 清华大学土木水利学院建设管理系 王守清3政府 发展至功能性企业化发展至功能性企业化,外包任务外包任务发展至实质性企业化发展至实

2、质性企业化,改变主导改变主导政府是业主政府是业主合同建造第第1步步总承包商(DB/EPC)(设计 建造 采购)第第2步步设计 建造 运营(DBO)预融资预融资(BT):(设计) 融资 建造第第3步步PPP第第4步步PPP模式模式设计设计 建造建造 融资融资 运营运营项目管理主体项目管理主体的变化第第2步步公司法下的国营企业国营企业第第3步步PPP政府政府/国企国企和民和民/外企外企组成组成的联的联合体合体计工/件第第4步步100%民营企业民营企业PPP的趋势的趋势vs企业发展路径企业发展路径公共管理从传统政府统管模式公共管理从传统政府统管模式第第1步步政府是授权者政府是授权者 股东规制者股东规制者项目交付模式项目交付模式的变化不参与不参与PPP将被边缘化将被边缘化广义广义/主流主流/狭义狭义PPP/私有化的框架与要素私有化的框架与要素管理合同转移风险、所需投入转移风险、所需投入年提供者促进者/规制者/监管者/购买者100%民营所有权所有权100%国营服务合同租赁私有化BOO(建造-拥有-经营)特许经营特许经营,BOT(建造建造-经营经营-移交移交),BOOT(建造建造-拥有拥有-经营经营-移交移交),TOT(移交移交-经营经营-移交移交)。