中国宏观经济论坛：需求不足和结构矛盾下的就业市场（2022）（72页）.pdf

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1、C M FC M F 宏 观 经 济 热 点 问 题 研 讨 会宏 观 经 济 热 点 问 题 研 讨 会 第第 5 5 4 4 期期需求不足需求不足和和结构矛盾结构矛盾下的就业市场下的就业市场报 告 人：曾 湘 泉报 告 人：曾 湘 泉2 0 2 22 0 2 2 年年 1 01 0 月月 9 9 日日摘要摘要当前就业市场问题突出表现为：宏观经济有效需求不足，就业景气指数回升乏力，企业岗位创造能力下降；青年失业率处于高位，蓝领就业市场招工难结构矛盾尖锐等。建议推动收入分配改革，增加困难群体收入，提高公共部门固定收入比重；加大中小企业人力资本投资，提升岗位创造能力和规模；深化教育改革及提升企业

2、管理水平,完善就业和失业监测体系，构建就业效果评估机制，实施切实有效的就业促进政策等。一、总需求不足是宏观经济的主要特征一、总需求不足是宏观经济的主要特征宏 观 经 济 总 体 判 断宏 观 经 济 总 体 判 断。国 家 统 计 局 9 月 份 的 采 购 经 理 指 数 回 升 至 扩 张 区 间。企 业 生 产 经 营 活 动 预期 指 数 比 上 月 增 加 1.1 个 百 分 点 至 5 3.4，但 从 市 场 需 求 看，新 订 单 指 数 为 4 9.8，仍 处 于 收 缩 区域，宏 观 经 济“供 强 需 弱”。新 订 单 指 数 回 升 幅 度 小 于 代 表 供 给 侧 的

3、 生 产 指 数。从 数 据 看 国内 消 费 需 求 复 苏 偏 弱，仍 滞 后 于 生 产 供 给。财 新财 新：9 月 份 制 造 业 P M I 却 滑 落 到 五 个 月 以 来 最 低。9 月 制 造 业 供 求 收 缩，通 胀 压 力 缓 解，就 业 指 数 降 至 首 轮 疫 情 结 束 以 来 最 低，企 业 预 期 明 显 下 滑；稳 增 长 政 策 逐 渐 落 地，需 求 不 足的 情 况 下，要 激 活 内 生 修 复 动 能，需 要 提 振 居 民 和 企 业 信 心。中 国 就 业 市 场 景 气 指 数，即 C I E R 指 数(月 度）有 所 上 升，7 月

4、1.5 0，8 月 1.5 9，9 月1.6 3，但 总 体 回 升 乏 力！经季节调整后的月度CIER指数 中 国 就 业 市 场 景 气 指 数，C I E R 指 数（季 度）则 显 示 下 降，1 季 度 1.6 9，2 季 度 1.5 9，3 季 度 1.5 4。排除季节因素后的CIER指数（季度）自 2 0 2 1 年 下 半 年 以 来，蓝 领 就 业 市 场 发 生 急 剧 变 化，就 业 景 气 指 数 大 幅 下 降。蓝领 就 业 市 场 景 气 指 数 已 由 2 0 2 2 年 1 月 份 的 3.5 降 至 4 月 份 的 1.2 4，这 已 接 近 2 0 2 0

5、年 初疫 情 爆 发 时 的 水 平。尽 管 5 月 份 以 来 止 跌 回 升，但 幅 度 非 常 有 限，且 各 月 度 指 数 均 显 著低 于 去 年 同 期 水 平 蓝 领 就 业 市 场 景 气 见 底，显 示 回 升 也 十 分 乏 力。排除季节因素后的蓝领就业市场景气指数变化排除季节因素后的蓝领就业市场景气指数变化(月度）月度）2022前三季度需求同比降幅最大的蓝领行业2022Q1需求同比2022Q2需求同比2022Q3需求同比水上运输业-95.33%水上运输业-98.63%多式联运和运输代理业-93.40%计算机、通信和其他电子设备制造业-88.84%多式联运和运输代理业-9

6、7.18%金属制品业-84.96%非金属矿采选业-85.14%烟草制品业-94.29%水上运输业-77.97%专用设备制造业-82.89%计算机、通信和其他电子设备制造业-89.07%黑色金属矿采选业-72.56%航空运输业-75.34%专用设备制造业-88.19%烟草制品业-71.26%烟草制品业-68.50%非金属矿采选业-82.86%道路运输业-67.17%装卸搬运和仓储业-67.33%土木工程建筑业-80.86%航空运输业-55.48%多式联运和运输代理业-66.23%金属制品业-80.76%金属制品、机械和设备修理业-49.20%橡胶和塑料制品业-61.53%装卸搬运和仓储业-80.