新疆固定资产投资正步入快速增长通道。申万宏源新疆产业链白皮书(建筑篇)显示,2019年至2024年,新疆固定资产投资复合年增长率达10.1%,2024年同比增长6.9%,其中民间投资同比增长24.3%,活力显著。新疆一般公共预算中央补助收入从2015年的2327亿元增至2023年的4390亿元,年复合增长8.3%,中央财政持续大力支持。预计2030年新疆固定资产投资规模将达2.09-2.48万亿,其中基建投资7328-9918亿。立足国家能源安全、“一带一路”倡议等国家战略,“十五五”新疆区域投资有望进入发展快车道。
中央财政支持力度持续加大,综合财力稳步增长
新疆政治和战略地位突出,持续获得中央财政大力支持。2021至2023年,新疆全综合财力规模分别为5827亿元、6127亿元和6877亿元,逐年稳步增长。2023年人均综合财力上升至26470.71元,较2021年的22508元增长17.6%。
从转移支付来看,中央对新疆的补助力度持续提升。新疆一般公共预算中央补助收入从2015年的2327亿元提升到2023年的4390亿元,年复合增长率达8.3%,2022年及2023年分别同比增长10.6%和11.7%。中央转移支付占地区综合财力的比重维持在60%以上,是地区财力重要构成部分。
横向比较来看,2023年中央对新疆一般性转移支付决算数为3691.64亿元,排名全国第九位。新疆虽然GDP规模在全国排名相对靠后,但获得的中央转移支付规模位居前列,充分体现了新疆在国家战略全局中的特殊重要地位。
从转移支付来看,中央对新疆的补助力度持续提升。新疆一般公共预算中央补助收入从2015年的2327亿元提升到2023年的4390亿元,年复合增长率达8.3%,2022年及2023年分别同比增长10.6%和11.7%。中央转移支付占地区综合财力的比重维持在60%以上,是地区财力重要构成部分。
横向比较来看,2023年中央对新疆一般性转移支付决算数为3691.64亿元,排名全国第九位。新疆虽然GDP规模在全国排名相对靠后,但获得的中央转移支付规模位居前列,充分体现了新疆在国家战略全局中的特殊重要地位。
| 年份 | 综合财力(亿元) | 中央补助收入(亿元) | 补助同比增速 |
|---|---|---|---|
| 2021年 | 5827 | 3553 | — |
| 2022年 | 6127 | 3930 | +10.6% |
| 2023年 | 6877 | 4390 | +11.7% |
固定资产投资稳步增长,民间投资活力释放
新疆固定资产投资保持稳步增长态势。2019年至2024年,新疆固定资产投资复合年增长率达10.1%,增速在全国各省份中位居前列。2024年,新疆固定资产投资同比增长6.9%,继续维持较高增速。
民间投资是新疆投资增长的重要活力来源。2024年,新疆民间投资同比增长24.3%,大幅高于整体投资增速。民间投资的快速增长反映了新疆营商环境的持续改善和产业投资机会的吸引力增强。从招商引资数据来看,2018年到2024年,新疆招商引资区外到位资金从2560亿元提升到9355亿元,年复合增长率达24.1%。
交通基础设施投资是新疆固投的重要组成部分。2024年全区完成公路交通固定资产投资705.93亿元,完成年度目标计划的103.1%。随着丝绸之路经济带核心区交通枢纽中心、新疆自贸试验区建设的推进,新疆交通建设投资有望持续恢复提升。
民间投资是新疆投资增长的重要活力来源。2024年,新疆民间投资同比增长24.3%,大幅高于整体投资增速。民间投资的快速增长反映了新疆营商环境的持续改善和产业投资机会的吸引力增强。从招商引资数据来看,2018年到2024年,新疆招商引资区外到位资金从2560亿元提升到9355亿元,年复合增长率达24.1%。
交通基础设施投资是新疆固投的重要组成部分。2024年全区完成公路交通固定资产投资705.93亿元,完成年度目标计划的103.1%。随着丝绸之路经济带核心区交通枢纽中心、新疆自贸试验区建设的推进,新疆交通建设投资有望持续恢复提升。
2030年固投规模预测与投资空间
基于新疆战略意义重大、“十五五”区域投资有望保持较快增长的判断,申万宏源对2030年新疆固定资产投资规模进行了敏感性测算。保守假设2024-2030年新疆固定资产投资CAGR为5%-8%,基建(全口径)投资占比35%-40%,预计2030年新疆固定资产投资规模将达2.09-2.48万亿。
从投资结构来看,基建(全口径)投资预计达7328-9918亿,其他板块投资(产业投资、房地产等)预计达1.10-1.75万亿。与2024年相比,新疆投资规模仍有显著增长空间。
从增速情景来看,若2024-2030年CAGR达7%-8%,2030年固投规模可达2.34-2.48万亿;若CAGR为5%-6%,则规模为2.09-2.21万亿。即便在保守情景下,新疆固投规模也将较当前水平有较大幅度提升。
从投资结构来看,基建(全口径)投资预计达7328-9918亿,其他板块投资(产业投资、房地产等)预计达1.10-1.75万亿。与2024年相比,新疆投资规模仍有显著增长空间。
从增速情景来看,若2024-2030年CAGR达7%-8%,2030年固投规模可达2.34-2.48万亿;若CAGR为5%-6%,则规模为2.09-2.21万亿。即便在保守情景下,新疆固投规模也将较当前水平有较大幅度提升。
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