中国ESG政策，监管政策一览

在兴业证券报告《兴证策略：ESG研究(欧盟篇)：站在全球ESG最前沿》当中，对当前我国ESG相关的重要监管政策做了详细梳理，下面是具体内容。

据公开资料、兴业证券经济与金融研究院整理，下面是当前中国ESG相关的重要监管政策：

2016年8月人民银行和七部委《关于构建绿色金融体系的指导意见》推动构建各领域绿色金融体系。

2017年7月人民银行牵头《落实〈关于构建绿色金融体系的指导意见〉的分工方案》明确提出分步骤建立强制性上市公司披露环境信息的制度。

2017年12月证监会《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第2号——年度报告的内容与格式(2017年修订)》第五节第四十四条对“重点排污单位相关上市公司”做出明确规定。

2018年9月证监会修订《上市公司治理准则》特别增加了环境保护与社会责任的内容，该准则突出了上市公司在环境保护、社会责任方面的引导作用，确立了ESG信息披露基本框架。

2018年11月基金业协会《中国上市公司ESG评价体系研究报告》和《绿色投资指引(试行)》提出了衡量上市公司ESG绩效的核心指标体系，致力于培养长期价值取向的投资行业规范。

自2016年至今中国已建立起对覆盖金融市场的ESG监管的披露政策，但是当前更多是针对上市公司信息披露环节的监管(类似欧盟NFRD政策)，尚缺乏类似欧盟SFDR(针对金融机构的信息披露)和分类规则(针对投资标准的可持续框架)的政策。

根据中国金融学会绿色金融专业委员主任马骏所言，要实现我国治理环境污染的目标和在2030年或之前碳排放达峰目标的国际承诺，预计每年需要3万亿元到4万亿元人民币的绿色投资。估计财政资金只能覆盖绿色投资的15左右，因此绝大部分的绿色投资需要来自社会资金。

巨大的资金需求必然会推动中国建立类似欧盟更加统一完善的 ESG 政策体系来克服前文所说“漂绿”现象，实现绿色有效投资。

虽然中国ESG投资仍处于发展初期，但投资机遇越来越多，特别是碳中和政策落地，ESG投资理念越来越受到市场关注。

且随着ESG指数体系不断完善，公募基金、保险资金、养老金和外资投资A股市场规模不断扩大，投资者更加关注上市公司ESG事务。未来中国必然持续推进欧盟一样推出统一完善的ESG政策体系。

数据来源：《兴证策略：ESG研究(欧盟篇)：站在全球ESG最前沿》

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