2021年1月、2月租赁房政策汇总

2021年1月租赁房建设方面政策

1月13日北京

《导则》所指租赁住房是指在约定期限内由企业整体运营并实施集中管理，出租用于居住的房屋，主要分为住宅型租赁住房、宿舍型租赁住房、公寓型租赁住房三种建筑类型。

《导则》明确，租赁住房套型结构和面积主要依据市场需求确定。原则上，住宅型租赁住房户型以90平方米以下中小户型为主;宿舍型租赁住房人均使用面积不得小于4平方米;公寓型租赁住房原则上适用1～2人居住，人均使用面积不得小于5平方米。

宿舍型租赁住房及公寓型租赁住房宜配置公共活动室(空间)，人均使用面积宜为0.30平方米，公共活动室(空间)的最小使用面积不宜小于30平方米。

1月21日上海

坚持租购并举。进一步完善住房租赁体系，扩大保障性租赁住房覆盖面。通过新建、配建、改建等多种方式，多渠道、多主体加快形成租赁住房有效供应。完善租赁住房发展配套支持政策，规范住房租赁市场秩序。

1月25曰北京

1月25日晚间，北京市住房和城乡建设委员会党委书记、主任王飞在直播中表示，北京市住建委将加强对长租企业的严厉监管，禁止企业形成资金池和租金贷。严查资金违规进入房地产市场和中介炒房、投机炒作，这项工作将是2021年的重中之重。

1月27日宁波

在租赁住房需求较大的区域，采取“限房价、限地价、竞自持”方式出让土地，土地竞得人自持租赁住房用于租赁。支持企业利用自持产业类工业用地建设租赁住房。允许新供村级发展留用地建设租赁住房。允许非房地产企业将依法取得使用权的土地，经批准后用于租赁住房建设。探索利用集体建设用地和企事业单位自有闲置土地建设租赁住房，所建租赁住房不得分割转让、以租代售。在符合产业发展、结构安全、消防安全的前提下，允许企业将闲置商业、办公、工业用房改建为租赁住房或职工宿舍，改建项目应按审批要求进行建设、消防验收和运营管理;允许园区统筹规划、集中新建改建租赁社区，允许建设职工宿舍等租赁住房。有条件的园区可适当提高工业附属设施配建比例。

到2022年底，全市新增各类租赁住房不少于13万套(间)。其中，新建、改建租赁住房不少于6.7万套(间)，盘活闲置住房不少于6.3万套(间);培育房源1000套(间)或面积3万平方米以上的专业化住房租赁企业20家以上。

资料来源：《1月房地产行业月报(第31期)：年初房企销售迎开门红，受基期影响，2月仍有望实现同比增长》

2021年2月租赁房建设方面政策

2月1日深圳

《若干措施》从增加租赁住房供应、加大住房租赁支持力度、建立城中村住房规模化租赁改造工作机制、完善房屋基础信息和租赁合同管理、规范行业主体及其租赁行为、强化保障措施等方面提出二十四条措施。

其中，《若干措施》提到，要推进存量房屋改造租赁住房，通过城中村住房规模化租赁改造提供租赁住房，并开展已建成的商业和办公用房按规定改建为公寓、宿舍等形式租赁住房试点。

同时，还将落实租赁税收优惠政策。其中住房租赁企业向个人出租住房，属小规模纳税人及一般纳税人的，增值税按照5%的征收率减按1.5%计算应纳税额。而企事业单位、社会团体以及其他组织向住房租赁企业出租住房或出租经批准的“商改租”住房的，房产税减按4%的税率征收。

此外，对个人在深圳市住房租赁监管服务平台上办理住房租赁合同备案或者信息申报的，采取综合征收方式征税，2023年底前，综合征收率为0%。

大力推进公共服务均等化。结合深圳户籍迁入的相关政策，逐步推进租赁住房在积分入户政策中与购买住房享受同等待遇。在加大学前教育和义务教育学位供给的同时，优化租赁住房积分入学政策。

2月2日北京

《通知》主要针对北京市内住房租赁服务企业(即长租公寓)提出了10个事项，涉及向所在区住建部门报备、租金押金收取、租赁住房装修及纠纷调解等方面，实施时间自2021年3月1日起，此前已签订的合同继续履行。

其一，要求长租公寓向所在区住建部门报备开业信息和从业人员名单，于签订承租或出租房屋合同后3日内将合同信息(包括房屋坐落、面积、间数、价格和租赁双方等)录入北京市住房租赁监管平台备案。未经报备、备案的长租公寓不能通过互联网发布房源信息。

其二，长租公寓分散承租他人住房、再出租给承租人居住并收取租金时，应使用住房租赁合同示范文本;预收的租金数额原则上不得超过3个月租金，收、付租金的周期应当匹配;押金应当通过北京房地产中介行业协会建立的专用账户托管，押金数额不得超过1个月租金。同时，长租公寓应于合同终止后2个工作日内通知北京房地产中介行业协会退还押金，北京房地产中介行业协会应在1个工作日内将押金的本金和同期存款利息退还给承租人。

其三，银行业金融机构、小额贷款公司等机构不得将承租人申请的“租金贷”资金拨付给长租公寓;北京市支持专业化、规模化长租公寓持有房屋并依法出租，长租公寓可以按规定享受税收、金融等优惠政策。

2月4日上海

未开展个人“租金贷”业务的住房租赁经营机构，原则上不得新增该项业务。按照本市有关规定已开展个人“租金贷”业务的住房租赁经营机构，应于2021 年一季度前向市房屋管理部门报备贷款规模压降计划，确保 2022 年底前贷款金额调整到占企业租金收入比例15%以下。

此外，在规范住房租赁上，住房租赁经营机构向承租人收取租金的周期，应当与向出租人支付租金的周期相匹配。住房租赁经营机构不得强迫或以租金优惠等名义诱导承租人一次性支付超过三个月的长周期租金。

2月7日全国

财政部、国家发改委发布通知，要求各省市在2月21日前上报2021年新增专项债券项目资金需求。2020年10月份之后不少省份已经提前做好2021年专项债申报工作，要求市县申报2021年专项债资金需求。

据介绍，地方政府新增专项债券资金规模庞大，2020年高达3.75万亿元，是地方政府基础设施建设投资的重要资金来源，机构普遍预计，2021年新增专项债券资金规模超过3万亿元，有望与2020年资金规模相当。2021年新增专项债投向九大领域，分别是铁路等交通基础设施领域、城乡电网等能源领域、农林水利领域、生态环保领域、卫生健康等社会事业领域、城乡冷链物流基础设施领域、市政和产业园区基础设施领域、长三角一体化等国家重大战略项目和城镇老旧小区改造等保障性安居工程。

此次梳理的专项债券项目，不安排用于租赁住房建设以外的土地储备项目，不安排一般房地产项目，不安排产业项目。

资料来源：《2月房地产行业月报(第32期)：场热度向左，企业业绩向右，“两集中”后投资策略的改变与坚守》