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1、数据资产场景化评估案例手册(第二期)指导单位指导单位海南省大数据发展中心编制单位编制单位海南省数据产品超市海南省资产评估协会海南瑞衡资产评估土地房地产估价有限公司中瑞世联资产评估集团有限公司海南分公司2024 年 12 月I目录1引言.11.1背景与现状.11.2相关概念解析.81.2.1数据资源.81.2.2数据产品.91.2.3数据资产.102数据资产入表流程.112.1数据资产入表路径.112.2数据治理.122.2.1数据治理推动应用模式.132.2.2应用牵引数据治理模式.132.3资产识别与分类.132.3.1数据资产识别.142.3.2数据资产的分类.152.4合规审查与确权登记

2、.172.4.1合规审查.172.4.2确权登记.182.5数据质量评价.192.6成本归集.202.7数据资产评估.212.8数据资产入表.22II2.9数据资产资本化.233数据资产场景化评估案例.243.1公共数据授权运营数据资产评估案例.243.1.1案例：XX 数据公司.243.1.2数据产品情况.253.1.3评估目的.263.1.4数据资产类型确定.263.1.5评估价值类型.263.1.6评估方法.273.1.7评估结论.293.2用于股权投资的数据资产评估案例.293.2.1案例：XXX投资发展集团有限公司.303.2.2数据产品情况.303.2.3评估目的.313.2.4数

3、据资产类型确定.313.2.5评估价值类型.313.2.6评估方法.323.2.7评估结论.343.3农业企业数据资产评估案例.343.3.1案例：XX农业公司.343.3.2数据产品情况.353.3.3评估目的.37III3.3.4数据资产类型确定.373.3.5评估价值类型.373.3.6评估方法.383.3.7评估结论.403.4食品加工企业数据资产评估案例.403.4.1案例：XX粮油公司.403.4.2数据产品情况.413.4.3评估目的.423.4.4数据资产类型确定.423.4.5评估价值类型.423.4.6评估方法.433.4.7评估结论.44参考文献.4511引言引言1.11

4、.1背景与现状背景与现状2021 年 3 月，中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要中将“加快数字化发展，建设数字中国”作为国家战略发展目标、政府工作重点及人民的行动纲领，充分发挥海量数据和丰富应用场景优势促进数字技术与实体经济深度融合，赋能传统产业转型升级，催生新产业新业态新模式，壮大经济发展新引擎，发挥数据在产业发展中重要作用。2023 年 2 月，中共中央、国务院印发数字中国建设整体布局规划指出要全面赋能经济社会发展，第一是做强、做优、做大数字经济。2023 年 12 月 31日，国家数据局等 17 部门联合印发“数据要素”三年行动计划（202420

5、26 年）明确提出，率先在工业制造、现代农业、商贸流通、交通运输、金融服务、科技创新、文化旅游、医疗健康、应急管理、气象服务、城市治理、绿色低碳等 12 个领域，推动发挥数据要素的乘数效应，拓展数据要素应用广度和深度，赋能经济社会发展。2024 年 9 月 21 日，中共中央办公厅、国务院办公厅发布关于加快公共数据资源开发利用的意见，提出加快公共数据资源开发利用，充分释放公共数据要素潜能，推动高质量发展。为积极响应中央关于数据资源开发利用的重要号召，全国积极行动，着力推进以下两项关键举措：一是全力推动数据资产纳入企业资产负债表，以此强化数据作为新型生产要素的财务认可与价值体现；2二是深度挖掘并

6、释放数据要素的巨大潜力与价值，促进数字经济与实体经济深度融合发展。这一系列举措旨在加速数据资源的高效配置与市场化进程，为经济社会高质量发展注入强劲的数字动力。（1）推动数据资产入表2023 年 12 月，财政部印发了关于加强数据资产管理的指导意见，旨在推动数据资产的合规高效流通使用，加强数据资产的全过程管理，并更好地发挥数据资产的价值。2024 年 1 月企业数据资源相关会计处理暂行规定正式实施，规范企业数据资源相关会计处理，强化相关会计信息披露。随着该规定正式实施，中国移动、中国电信以及中国联通在 2024年半年报中均首次披露了数据资产价值信息，如图 1 所示。三家运营商的数据资产合计规模高