芜湖生态&IPE：582座垃圾焚烧厂社会责任履行民间观察报告（2022）（35页）.pdf

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1、WUHU ECOLOGY 2022第七期582座垃圾焚烧厂社会责任履行民间观察报告前言 观察一：企业官网环境信息公开 1.1 35%品牌公开了215座垃圾焚烧厂环境信息 1.2 24%品牌公开自动监测数据，14%品牌公开手工监测数据1.3 18%品牌公开烟气重金属监测数据，13%品牌公开炉渣热灼减率 1.4 15%品牌公开烟气二噁英信息，12%品牌公开飞灰二噁英信息1.5 26%品牌公开周边环境质量信息，20%品牌公开土壤环境质量信息1.6 23%品牌公开飞灰监管信息，20%品牌公开飞灰去处信息观察二：企业自身环境责任履行2.1 上市企业环境信息应更多公开2.2 环保设施开放有待进一步深入2.

2、3 更多上市公司年报公开“气候行动”相关信息2.4“能源效率”有待进一步完善和提高观察三：企业更多行动的可能性3.1 更多主动开展环境管理 3.2 更多尝试行业多元布局 3.3 更多关注供应商环境表现 3.4 更多与利益方开展互动 结语展望目录01 02 030607081910111214161922232426283032CONTENTS近年来，为应对不断加剧的固体废弃物和城市垃圾挑战，在政策引导和市场激励下，垃圾焚烧逐步成为末端处理方式中得到最广泛应用的一种。随着双碳战略的实施和污染攻坚的持续推进，垃圾焚烧设施（企业）既是公共基础设施的运行者，也是重点排污单位和减污降碳的重点对象，不仅需

3、要做到稳定达标运行，还需要不断提高能源效率并降低温室气体排放。而依法开展环境信息披露，积极参与环保设施向公众开放，对于垃圾焚烧企业履行更多元的社会责任、推动旗下子（分）公司及上下游供应商企业持续提升环境表现、助力环保产业实现减污降碳协同增效，有着十分重要的意义。2019年，结合第五期428座生活垃圾焚烧厂环境责任履行民间观察报告发布，环保组织芜湖市生态环境保护志愿者协会（简称“芜湖生态”）和公众环境研究中心（简称“IPE”）组建项目团队，共同提出以“垃圾焚烧企业”为代表的节能环保产业履行社会责任的“三步走”行动方案，包括：信任公众，全面开放；构建品牌对于旗下公司的立体监管体系；积极推动供应商改

4、善环境行为。2019年至今，环保组织观察到：随着“生活垃圾发电厂自动监测数据公开平台”的上线，垃圾焚烧行业信息公开情况、自动监测数据达标率均有显著提升。随着火电、水泥和造纸行业排污单位自动监测数据标记规则（试行）的发布，垃圾焚烧行业在一定程度上成为国家固定污染源监管创新的试点行业。随着“环保设施向公众开放”等鼓励性政策的出台，垃圾焚烧企业在“主动作为”方面不断被公众认识；而垃圾焚烧企业“我是环境守法者公开承诺”的公开发出，更是回应了政府、公众、环保组织对垃圾焚烧行业主动承担社会责任的期许。为全面更新垃圾焚烧企业社会责任履行的现状，2019年至2021年11月期间，项目团队参照企业事业单位环境信

5、息公开办法等相关政策要求，对582座垃圾焚烧厂通过企业官网等渠道的环境信息公开情况进行了观察研究，包括：污染物和环境质量信息公开、上市公司信息披露、设施向公众开放、供应链管理等，形成第七期582座垃圾焚烧企业社会责任履行民间观察报告。我们希望通过此报告，呈现民间视角下的垃圾焚烧行业现状和发展潜能，引导和激励垃圾焚烧企业进一步履行生态环境保护和环境信息公开的主体责任，助力减污降碳协同治理。前01前 言注：据“十四五”城镇生活垃圾分类和处理设施发展规划，全国城镇生活垃圾焚烧处理率达45%。另外，2021年12月21日，生态环境部下发企业环境信息依法披露管理办法，要求于2022年2月8日开始实施，并

6、同步废止企业事业单位环境信息公开办法。企业官网环境信息公开观察一OBSERVATIONOBSERVATION0101第七期582座垃圾焚烧厂社会责任履行民间观察报告垃圾焚烧企业作为“大气环境重点排污单位名录”及“土壤环境污染重点监管单位名录”企业，适用企业事业单位环境信息公开管理办法所规定的“重点排污单位应当通过其网站、企业事业单位环境信息公开平台或者当地报刊等便于公众知晓的方式公开环境信息”的要求。企业官网作为品牌企业主导的环境信息公开渠道，其环境信息的公开情况代表了企业主动履责的态度。据项目团队截至2021年11月的观察和统计，全国在运行的582座垃圾焚烧厂中（2021年6月统计），104