节能环保产业

节能环保产业是企业在发展中利用新型节能技术和设备保护环境不被破坏的基础上来促进绿色经济和循环经济发展的产业。从广义上来看，节能环保产业包括生产节能环保装备、开发和利用新型节能环保技术、开发利用新能源和污染治理等行业，狭义上的节能环保产业一般只包括那些主营生产制造节能环保装备和生态环境修复行业。近些年，我国节能环保产业迅速发展，已涉及众多领域，并与其他相关经济部门相互渗透。节能环保产业的定义演化为节约能源资源、发展循环经济、保护环境提供技术基础和装备保障的产业，主要包括节能产业、资源循环利用产业和环保装备产业，涉及节能环保技术与装备、节能产品和服务等。

节能环保产业是指为节约能源资源、发展循环经济、保护环境提供技术基础和装备保障的产业，是国家加快培育和发展的七个战略性新兴产业产业之一。主要包括节能产业、资源循环利用产业和环保装备产业，涉及节能环保技术与装备、节能产品和服务等。

(1)节能是指尽可能地减少能源消耗量，生产出与原来同样数量、同样质量的产品；或者是以原来同样数量的能源消耗量，生产出比原来数量更多或数量相等质量更好的产品。

(2)环保是指在国民经济结构中，以防治环境污染、改善生态环境、保护自然资源为目的而进行的技术产品开发、商业流通、资源利用、信息服务工程承包等活动的总称。

(3)节能环保产业是一个跨行业、跨领域，与其他行业相互交叉、相互渗透的综合性产业，细分领域众多。根据国家统计局2018年下发的《战略性新兴产业分类》对战略新兴行业的界定，节能环保产业包含了高效节能、先进环保、资源循环利用三个分支产业，涉及23个细分行业。

根据我国相关文件，节能环保产业主要分为节能、环保以及资源循环利用三大产业，其中前两大产业为主要产业。

(1)节能产业

节能产业，顾名思义就是为国家节约能源资源的产业，具体是指通过加强对能源资源使用的管理，利用经济可行的技术手段，以尽可能的从生产到消费的全过程都实现能源资源损耗量以及污染物排放量的最小化，提高综合利用效率，从而实现对国家能源资源的有效保护。通俗来讲，这一产业的主要目的就是在尽可能降低和节约能源资源损耗量的前提下，生产出的产品也是和以前数量相同、质量相同的；或者若能源和资源损耗量与以前相同，就必须保证生产出的产品比以前数量更多或者质量更好。

(2)环保产业

环保产业主要指的是生产有利于生态环境保护的一系列技术、装备以及产品从而实现改善生态环境的目的的产业

(3)资源循环利用产业

资源循环利用产业属于环保产业的一部分，是指通过对资源的成分、特性以及存在形式进行分类，并以此为根据，展开资源综合利用以及可再生资源和可回收资源制造利用的一系列经济活动，充分发挥资源多功能的特点，实现资源利用最大化

(1)节能环保产业是一个跨行业、跨区域的非独立产业体系。节能环保产业开始是依附于某一主体行业，其主要产品及服务也为促进主体行业的发展。但是随着市场需求的发展变化，生态问题也变得越来越严重，因此节能环保产业所涉及的行业也会越来越多。此外，越来越热的PPP(Public-Private-Partnership，是指政府与私人之间为了提供某种公共物品和服务，以特许权协议为基础，彼此之间形成一种伙伴式的合作关系)模式，使得节能环保产业资本与金融资本逐步融合。

(2)节能环保产业属于政策性支持产业。从市场的准入规定和节能环保市场的规则角度出发，节能环保很多相关业务的开展需要有国家政策的准入规定，从事节能环保业务的公司要有一定的资质和条件。政府制定了有效的准入条件和市场制度规则，使企业可以公平高效地竞争，实现资源的合理高效配置，推动产业健康持续发展。再者，从政府政策支持的角度出发，政府也会出台一些相应的鼓励措施，促使更多的产业投身于节能环保产业中来。

(3)节能环保产业属于技术主导型产业，在节能环保产业不断发展壮大的过程中，我们需要把技术转变为设备装置，转化为现实的生产力。

(4)节能环保产业不断创新，新业务层出不穷。由于现实生活中污染多样化、范围扩大化、污染源清除艰难化等特点使环境污染治理显得特别困难，污染造成的后果也越来越严重。这种情况倒逼节能环保产业不断创新，环境治理的思路也在不断发生转变，从粗放型治理转变为精细化治理，从单点治理多跨区域、跨流域、跨面域治理，从单一的产业链环节扩展到整条产业链协作，如环境监测、监测环卫一体化、土壤修复、挥发性有机化合物治理等。

(5)业务不断外延，传统的产业链不断向上下游延伸，传统商业模式向新型商业模式转变。上下游节能环保产业链呈现出逐渐拉长的趋势。具体来说，垃圾处理行业从末端焚烧业务延伸到前端废物收集、智慧环卫；污水处理行业由末端减排处理向管网收集业务拓展，并逐渐衍生了海绵城市、海绵管廊等新概念；大气污染防治也由末端的脱硫脱硝除尘，延伸至前端能源的清洁化利用及节能控制^[1]。

世界范围环保产业的萌芽阶段位于20世纪60年代至70年代中期。由于环保产业的发展并不平衡，因此很难对其发展阶段进行明确的划分，但总体上可以分成以下三个阶段：

(1)20世纪60年代中期至70年代中期

20世纪60年代中期，西方发达国家正大力发展工业，石油、煤炭等化石燃料被广泛应用于工业生产。与此同时，大量工业废水、废气被直接排放到环境中，导致了很多严重的环境污染事件，环境污染问题日益严峻。人们开始逐渐意识到工业发展所带来的负面影响，科研机构开始对环境污染问题展开探索，政府机构推行一系列政策进行全面的污染控制。20世纪60年代到70年代，西方发达国家纷纷提高在环境污染方面的投入用以改善环境。科研的投入促进了环保技术与环保设备的革新，环保工业体系已基本形成，环保产业也开始具有一定的规模。

(2)20世纪70年代末期至80年代末期

20世纪70年代后期，环保产业进入了快速发展阶段，并且逐渐从污染控制的道路转变向保护自然生态环境和自然资源的新阶段。在此期间，国际上许多大型企业开始瞄准环保产业这块蛋糕，纷纷进军环保产业。欧美各国也投入了大量资金用于支持环保产业的发展。环保产业从之前的固体废物处理、垃圾填埋和焚烧、污水处理处置、大气污染控制和治理、噪声控制等几种基本形式，逐渐发展出了电厂脱硫脱氮、清洁煤利用、二氧化碳替代、新能源汽车等先进技术。大型国际环保企业凭借这一时期的飞跃式发展，逐渐在各自行业中确立了统治地位。

(3)20世纪90年代至今

20世纪90年代以来，世界范围环保产业体系趋于成熟，规模和结构不断优化和完善，发达国家环保产业进入了稳定发展时期，环保产品及环保服务正朝着市场化、多样化、科学化的方向发展，环境服务体系逐步完善，形成了完整的产业链。与此同时，发展中国家的环保产业处于快速增长期，但由于工业化的相对落后，加上环保产业投资力度不足，导致发展中国家环保产业发展缓慢。值得高兴的是，随着近年来全球环保意识的广泛传播，环保产业市场的需求日益增大，发展中国家正逐渐成为全球环保产业发展的新阵地。

目前，世界环保市场主要集中在发展中国家。从产品和服务的流向来看，全球环保产品和服务的主要进出口国集中在美国、西欧和日本，而亚洲大部分地区、拉丁美洲、中欧和东欧，中东和非洲则是环保产品的进口地区。与亚洲巨大的环保市场相比，特别是在水资源市场和固体废物处理市场，该地区的环保产业还远远不能满足需求。因此，环保产业无疑是21世纪亚洲具有重大时代意义和发展前景的朝阳产业^[2]。

节能环保产业是七大战略性新兴产业之一，是为实现资源的循环利用，平衡环境问题和经济发展水平的基础保障性产业。节能环保产业主要包括节能产业、环保产业和资源循环利用产业三个产业，这三个产业中还有更详细具体的产业划分，产业范围大、覆盖面较广。

根据《启信灯塔：2021年中国节能环保产业发展分析报告》^[3]和《中国节能环保产业发展状况报告(2020)》中的数据显示，全国节能环保产业发展潜力大，在对国民经济及就业的贡献、企业的经营状况、营业收入规模等各个方面表现突出。

(1)在节能环保产业总体发展态势方面。“十三五”期间，我国资源节约和环境保护工作成效显著，绿色产业发展势头良好，我国节能环保产业快速发展。数据显示，我国节能环保产业产值由2015年的4.5万亿元上升到2020年的7.5万亿元左右。产业增加值占GDP比重从2015年2%提升到3%。总的来说，整个节能环保产业呈现集聚式分布，发展势头强劲，发展态势良好。

(2)在对国民经济及就业的贡献方面。拉动国民经济及就业不断增长，企业自主创新能力和竞争力不断增强。我国节能环保产业营业收入逐年增加，增长速度比国内生产总值的增长速度更快，而且增长幅度逐年升高。节能环保产业对国民经济的直接贡献率整体趋势逐年增长。节能环保产业拉动国民经济增长的能力在不断提高，对国民经济的贡献程度也越来越大。我国节能环保产业从业人员年均增长率也大幅增长。由此可见，节能环保产业拉动全国就业不断增长的同时带动自身自主创新能力和竞争力不断增强。

(3)在节能环保企业经营状况方面。财务风险总体处于合理区间，行业整体经营状况较为平稳。从资产营运能力看，企业总资产周转率可以衡量企业的资产营运能力。节能环保企业的总资产周转率平均值为0.5。与2018年相比，2019年节能环保企业的总资产周转率的变动幅度在0.1之内，这两个数值都比较小，表明了节能环保企业的资产营运状况平稳。从最近几年来看，节能环保企业应收账款周转率的平均值为3.1，变化幅度在0.1以内，从中可以看出，节能环保企业的回款问题比较突出。从盈利能力看，近几年来节能环保企业的净资产收益率和利润率同比的变化幅度很小，基本保持不变。从偿债能力看，2019年节能环保企业资产负债率比2018年多2%，近几年节能环保企业资产负债率在逐步上升。节能环保企业整体的资产负债率平均值为60.6%，以上数据表明节能环保产业财务风险总体处于合理区间，但是财务风险有上升的趋势。

(4)在发展前景方面。我国节能环保产业营业收入规模不断扩大。根据目前节能环保产业的发展状况，节能环保产业的发展不仅有国家政策的支持，更有国际大环境的助力。在未来，节能环保产业有良好的发展前景。节能环保产业的营业收入规模会不断地扩大，有望在2025年突破3万亿元。

参考资料：

[1]王博君.我国节能环保产业上市公司投资价值分析

[2]邱倚天.节能环保产业上市公司财务绩效评价及提升策略研究[D].中国矿业大学，2020.

[3]启信灯塔：2021年中国节能环保产业发展分析报告（50页）.pdf

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