中国入境游收入占GDP的比重远低于全球平均水平，蕴藏着巨大的增量空间。中银证券研报数据显示，2019年中国外国人入境游收入771亿美元，仅占GDP的0.5%，而全球平均水平为1.5%。法国、西班牙、意大利等欧洲国家因签证便利度高，占比均超2%；亚洲国家中泰国表现尤为优异，占比超10%；日本也显著高于中国。入境游收入占比低反映发展潜力巨大，若能提升至全球中值，入境游市场尚有千亿美元的增量空间。发展入境游不仅带来直接经济外汇收益，更承担着促进中外文化交流、提升国家国际声誉、吸引外资的战略作用。

2019年中国入境游收入占GDP比重仅0.5%，在全球主要经济体中处于低位。同期全球平均水平为1.5%，欧洲国家法国、西班牙、意大利占比均超2%，亚洲国家泰国占比超10%（旅游收入约3万亿泰铢，占GDP 20%-25%），日本占比约2%。中国入境游收入占比仅为全球平均水平的1/3，仅为泰国水平的1/20。

若将中国入境游收入占比提升至全球平均水平1.5%，以2019年GDP为基数测算，入境游收入可从771亿美元提升至约2300亿美元，增量空间约1500亿美元。若提升至全球中值水平，增量空间同样超过千亿美元。入境游收入占比低反映两个现实：一是入境游市场在国民经济中的地位尚未充分体现；二是入境游的发展潜力远未释放。

入境游对国家经济的贡献体现在三个层面。直接创汇方面，1978年中国入境游外汇收入仅2.60亿美元，2019年增长至1312.54亿美元（增幅约500倍）。入境游是中国服务贸易顺差的重要来源，可以平衡出境游带来的旅游贸易逆差（2019年逆差2187.89亿美元）。就业拉动方面，入境游带动酒店业、餐饮业、零售业和娱乐业等劳动密集型产业发展，为不同技能水平的各类人群提供大量就业机会。投资吸引方面，入境旅客通过风土人情体验、实地考察当地招商引资政策，返回母国后形成“广告效应”，吸引更多外国投资者。2024年FDI信心指数报告显示中国未来三年作为投资地的吸引力排名从第7位跃升为第3位，继续领跑新兴市场。

入境游的战略定位经历了从“创汇工具”到“文化桥梁”的演进。1978年改革开放初期，入境游首要目标是赚取外汇；1997年旅游业发展方针为“大力发展入境游、积极发展国内游、适度发展出境游”；2008年以后，入境游承担着展示中国国家形象、传播中华文化、提升国际影响力的重要功能。

当前入境游的战略意义更加凸显。2024年“China Travel”热潮不仅带来客流增长，更通过外国游客的亲身体验和社媒传播，有效打破了部分西方媒体的刻板负面报道。“安全、安静、现代”成为外国游客描述中国的高频词，入境游正在成为“讲好中国故事”最有效的民间外交渠道。2023年11月“中国入境游政策发布会”明确将入境游政策作为国家战略的重要组成部分，新形势下入境游承担着促进中外文化交流、传播中华文化以及提升国家国际声誉的重要功能。

参照日本、泰国经验，入境游收入提升需要三重驱动。政策端，持续的签证便利化（免签扩容、过境免签）、支付便利化、住宿便利化是基础。日本“观光立国”战略通过战略性放宽签证条件、完善旅游法规、设立独立行政法人推广机构，有效优化了旅游服务供给。营销端，借助新媒体平台进行目的地营销是低成本高效率的推广方式。“China Travel”社媒热潮已初步验证口碑传播的力量。供给端，深度挖掘自身文化旅游资源，从经典旅游城市向新兴旅游目的地延伸，提升游客停留天数和人均消费。

表：2019年各国入境游收入占GDP比重对比

国家/地区	入境游收入占GDP比重	入境游发展阶段
泰国	10%+	国民经济支柱产业
西班牙	2%+	欧洲成熟旅游市场
法国	2%+	欧洲成熟旅游市场
意大利	2%+	欧洲成熟旅游市场
日本	~2%	观光立国战略驱动
全球平均	1.5%	—
中国	0.5%	加速发展阶段