国际金融中心 吉尔吉斯共和国检查改革

1、发布的检查计划，为企业提供信息和指导，帮助企业做好准备。
风险挑战1.基于风险的方法没有得到充分实施。
计算风险的方法需要更新和扩展，以便不仅包括一般原则，而且包括具体行业的详细知识。
2.清单的质量很差。
这些需要简化，集中在最必要的要求，而不是包括最大可能的数目，以避免疏忽的指控。
此外，许多问题需要以非专业用户和企业主易于理解的方式重新表述。
3.缺乏关键绩效指标。
现行制度侧重于视察员和视察员，而不是指标，这只鼓励查明违规行为和实施制裁，而不是衡量总体结果。
4.电子检验数字模块的增强功能，真正起到协调和规划工具的作用。
经验教训1.在着手进行能够产生真正有意义影响的深入体制改革时，需要一项长期战略。
如果没有这一点，可能会出现一些临时决定，例如暂停执行，但这些决定并没有被证明是解决需要解决的根本问题的办法。
实行三年的暂停可能会扭曲市场，同时没有解决导致暂停的根本问题。
2.在视察等复杂政策领域进行全面改革时，政府应考虑包括四个密切相关的要素：（1）体制和程序改革，如合并视察机构、消除重叠权限、加强协调和监督。
（2）在执行过程中开发基于信息和通信技术的程序和工具。
（3）通过网络机制监测、调查和接收反馈，对执行过程进行评价，以弥补任何执行差距。
（4）公共和私营部门之间的能力建设。
3.定期为企业开展权利和责任意识和教育活动对检查过程至关重要。
即使法律法规在概念上是合适的，如果企业主不知道法律应该如何。

2、发布的检查计划，为企业提供信息和指导，帮助企业做好准备。
风险挑战1.基于风险的方法没有得到充分实施。
计算风险的方法需要更新和扩展，以便不仅包括一般原则，而且包括具体行业的详细知识。
2.清单的质量很差。
这些需要简化，集中在最必要的要求，而不是包括最大可能的数目，以避免疏忽的指控。
此外，许多问题需要以非专业用户和企业主易于理解的方式重新表述。
3.缺乏关键绩效指标。
现行制度侧重于视察员和视察员，而不是指标，这只鼓励查明违规行为和实施制裁，而不是衡量总体结果。
4.电子检验数字模块的增强功能，真正起到协调和规划工具的作用。
经验教训1.在着手进行能够产生真正有意义影响的深入体制改革时，需要一项长期战略。
如果没有这一点，可能会出现一些临时决定，例如暂停执行，但这些决定并没有被证明是解决需要解决的根本问题的办法。
实行三年的暂停可能会扭曲市场，同时没有解决导致暂停的根本问题。
2.在视察等复杂政策领域进行全面改革时，政府应考虑包括四个密切相关的要素：（1）体制和程序改革，如合并视察机构、消除重叠权限、加强协调和监督。
（2）在执行过程中开发基于信息和通信技术的程序和工具。
（3）通过网络机制监测、调查和接收反馈，对执行过程进行评价，以弥补任何执行差距。
（4）公共和私营部门之间的能力建设。
3.定期为企业开展权利和责任意识和教育活动对检查过程至关重要。
即使法律法规在概念上是合适的，如果企业主不知道法律应该如何。

3、同行国家的全球竞争力表现研究发现，老挝糟糕的物流阻碍了私人投资，抑制了追求效率的投资。
随着全球经济中的市场联系日益紧密，物流仍然是发展的核心动力。
最近发现老挝人民民主共和国的运输成本高于邻国，这是由于运输部门单薄，生产力水平低，运输部门重量能力利用不足。
2012-2018年间，老挝人民民主共和国的平均物流绩效指数(LPI)在190个国家中排名第120位，明显低于大多数同行国家(如下图)。
在互联互通对竞争力至关重要的世界，老挝人民民主共和国在物流方面的巨大差距削弱了其投资吸引力和发展潜力。
老挝人民民主共和国物流绩效指数(2018)一个国家放宽进入限制的影响与其吸引更高水平外国直接投资的能力之间存在关联。
巴西、大韩民国、菲律宾和越南等经济体减少了对外国直接投资的限制。
如图所示，此后，这些经济体的外国直接投资流入显著增加(以占国内生产总值的百分比衡量)，这突出了取消或减少入境限制的重要性。
因此，对一个渴望提高其外国直接投资业绩的国家来说，向外国参与开放更多的部门和活动是关键。
文本由云闲 原创发布于三个皮匠报告网站，未经授权禁止转载。
数据来源：国际金融中心(IFC)：老挝人民民主共和国投资改革地图：新投资政策和促进战略的基础。

4、p在视察等复杂政策领域进行全面改革时，政府应考虑包括四个密切相关的要素：一体制和程序变革；二制定以信息和通信技术为基础的实施过程和工具；三通过监测调查和评价实施过程，四公共和私营部门的能力建设。
pp决策者应牢记，在着手进行能够产生真正有意义。

5、p健全的投资政策框架对于外国直接投资对东道国经济产生积极影响至关重要。
除其他好处外，这类外部资本可促进技术和诀窍的到来新部门和新活动的多样化以及促进国内企业融入全球价值链。
然而，这些积极影响的可能性取决于接受国经济的各种特点，其中有利于投资。