据悉,我国公路收费是在1984年决定的,其目的是为收费还修路贷款。现阶段我国收费公路免费通行时间为春节,清明节,劳动节等四个法定节假日。那么为什么现阶段公路还在收费,难道修路贷款还没有还完吗?
经过多年的投资假设发展,我国的已经发展成较大规模的运营路产,截止2019年,全国收费公路里程已经达到17.1万公里。

按技术等级划分,高速公路占据收费公路里程的绝大多数,并且在不断增加,截止2019 年达到83.5%。
按属性划分,政府还贷性收费公路里程占比超过50%,随着近年来的经营权放开其占比处于缓慢下降趋势,而经营性收费公路里程占比随之上升。

那么为何现阶段收费?
1. 政府对收费公路的支持,提出更高要求
(1)2018 年发布的《打赢蓝天保卫战三年行动计划》和《推进运输结构调整三年行动
计划(2018-2020 年)》倡导推进大宗货物运输“公转铁、公转水”。
(2)2019年9月发布《交通强国建设纲要》明确远大目标:打造交通强国。
(3)2020年8月发布《交通运输部关于推动交通运输领域新型基础设施建设的指导意见》提出打造融合高效的智慧交通基础设施。
(4)2020年11月发布的“十四五规划”及2035年远景目标建议赋予交通设施更高使命。
2. 收费公路建设成本提高
收费的标准提高原因是什么?
1. 在经济快速发展下,收费公路建设成本提高
(1)2013年对一类车(小型客车)平均收费标准为0.45元每公里,在2020年的修订后,车型分类标准提高客车1类和2类载客临界值,对货车按轴收费。

2. 收费公路收支差异逐渐加大,客观支撑收费标准提高
(1)由于通行费收费标准在2020
年前提升幅度远低于建设成本,全行业收支缺口呈逐步扩大,又因2020年上半年疫情实施高速高路免收通行政策,预计收支缺口继续扩大

3. 外部面临其他交通方式的分流
(1)收费公路行业内部竞争弱,其他交通方式竞争大,相比较于其他交通方式,公路交通耗时长为最明显差异。自2018年起,公路占比迅速下滑。
4. 内部运营主体具有一定区域垄断性
(1)交通部并不负责具体公路建设,而是由集团投资负责相关事项。

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数据来源:《收费公路行业专题报告:多因素共振下,行业迎来配置良机》