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什么是产业安全?类型有哪些?特征一览

1.产业安全

产业安全分为动、静两种情况,动态产业安全是指产业的发展情况,静态产业安全是指国家对产业的控制程度,而我们研究产业安全问题时应该综合动态描述和静态描述进行全面地分析和评价,并给予产业安全以下定义:产业安全是指一国拥有对涉及国家安全的产业和战略性产业的控制力及这些产业在国际比较意义上的发展力。

另一种观点将产业安全划分为宏观层次和中观层次两个方面,产业安全在宏观层次表现为一个国家的制度及调控政策能够保证市场结构和市场行为的合理性、能够保证多数产业在相对安全的情况下生存并发展。产业安全在中观层次表现为在一国的某一产业中,本国资本控制的企业能够在安全的环境下生存和持续发展,且在该产业中有较大的影响力。

产业安全

2.产业安全分类

(1)按内容划分

产业安全根据内容可以分为生存安全和发展安全。产业生存安全是指产业的市场份额、销售利润和产业资本三个环节均不受到威胁的状态;产业发展安全要从两个方面来衡量,一是数量上的提高,可以理解为产业整体价值和市场份额的提升;二是质量上的提高,即在原有的产品质量、技术的基础上有所提升或是创新。相对而言,产业发展安全的层次更丰富,会随着情况的不同而有所变化,比如在开放条件下,产业发展安全就要保证产业与国际水平保持一致,甚至是有所超越。

(2)按市场条件划分

根据市场条件可以将产业安全划分为封闭产业安全和开放产业安全。学术界诸多学者认为市场开放与否是影响产业安全情况的至关重要的因素之一。一个封闭的市场环境可以减少甚至杜绝外国资本进入国内市场的可能性,产业发展仅和国内环境和市场需求有关,大大减少了产业遭遇风险的可能性。然而,市场封闭下产业并不是绝对安全的,国内经济、国民消费甚至企业自身表现等情况的恶化也会导致产业处于不安全状态,并且封闭市场也意味着隔绝了与国际的交流和沟通,产业的发展只能依赖自身技术的进步和管理经营水平的提高。

(3)按发展态势划分

产业安全根据发展态势可划分为静态产业安全和动态产业安全。静态产业安全是指产业安全的诸多影响要素在某一特定时间对该产业整体的综合作用情况。动态产业安全是指一国某产业的安全状态随着整体经济情况的变化而变化的情况,提倡我们以全面性、预测性的眼光来看待产业安全问题。例如在看待外资积极进入国内乳业市场这一问题上,虽然外资造成了产业国内资本减少、激烈的市场竞争等问题,但外资也带来了先进的生产技术、丰富的产品类型以及新颖的管理经营理念等,促进了乳业整体水平的进步。研究产业安全问题时,不要只看到消极的一面,要将目光放长远,只要整体利益优于局部损失,开放对于产业发展就是有利的。

3.产业安全特征

(1)战略性;

(2)综合性;

(3)系统性;

(4)层次性;

(5)紧迫性;

(6)动态性。

以上梳理了产业安全的定义、类型及特征,希望对你有所帮助,如果你想了解更多相关内容,敬请关注三个皮匠报告行业知识栏目。

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