监测报告核查制度MRV的概念定义以及基本要求有哪些？

MRV （Monitoring, Reporting, Verification）是一种通过监测、报告和核查系统来评估具体政策，规划和措施的可持续发展方案，用以支持有效输出和实现环境目标的技术和管理的概念。MRV的基本思想是，在监测结果做出决策的过程中，能够提供受理人确定和可靠的结果，并集中在确保信息的质量和客观性上。





MRV 的概念定义就是通过监测报告和核查来支撑具体政策、规划和措施实现环境目标的一种技术与管理系统，以评估政策的可持续性。监测即收集、分析、整理环境变量的过程，报告时将监测过程输出的定量数据和定性数据整合到一起形成的文件，而核查则是指在报告的环节，实体通过行政、技术或者经济的政策以及实践对监测结果报告内容的完整性、准确性、报告格式内容的一致性和全面性等进行审查进行检验，最终确定监测报告结果的真实性和可信度。

MRV 的基本要求包括：

一、完整性：系统需要包括完整的监测数据、经济评估数据、政策制定数据和验证结果，这些数据要有一致的和一贯的整体特征，并且和规划及目标保持一致，保证系统能够实现环境改善和共存中可持续发展，发挥其最大潜力。

二、数据准确性：MRV系统需要使用准确的数据，这些数据应该能够完整地描述活动引起的潜在影响，同时要有足够的数据来对这些影响进行评估。

三、数据质量：采集的数据需要具有质量保证，否则报告中的内容将无法判断是否准确和可信。系统的测量要做到准确，有充分的实验数据能够支撑，表明测量结果的可靠性、准确性合适，处理的数据可以应用于今后的比较分析和差异挖掘中。

四、数据有效性：对数据进行节点加工，设计一个有效的信息网络，以实现高效地数据传输和信息共享，使采集、组织和校核的数据高效有效地存储协同使用，并可以实时共享、评估和使用。

五、客观性：要求系统具有客观性，不偏袒任何一方，考虑到不同利益攸关方的影响，做出公平地且展示有效的结果，保证监测报告具有可接受的严谨性。

六、推广性：系统的推广性是指要做到制度的统一、规范应用，具有易于全面、可靠地实施MRV系统的特性。要求系统易于扩展，同时能够覆盖更多地区和领域，考虑到不同地区和领域的利益或者特殊情况问题，以便更好地达成政策层面的可持续规划。

最后，MRV技术的实施和运行以及维护应当处于合理的成本优先原则，MRV技术应能够符合社会投入和相关