碳排放配额是什么？概念，碳排放配额计算方法一览

按照碳交易的分类，当前，我国的碳交易市场有两种基础产品，一种是政府分配给企业的碳排放配额，另外一种就是核证自愿减排量(CCER)，下面给大家详细的介绍一下碳排放配额。

碳排放配额

配额交易是政府为完成控排目标采用的一种政策手段，也就是在一定的空间和时间内，将该控排目标转化为碳排放配额并分配给下级政府和企业，若企业实际碳排放量小于政府分配的配额，那么企业能够通过交易多余碳配额，来实现碳配额在不同企业的合理分配，最终以相对较低的成本实现控排目标。

碳排放配额计算方法

下面是全国主要试点交易所的碳排放配额计算方法

1、广州：广东省2020年度碳排放配额分配实施方案，2020年度企业配额分配主要采用基准线法、历史强度下降法和历史排放法。电力行业燃煤燃气发电机组(含热电联产机组)，水泥行业的熟料生产和粉磨，钢铁行业的炼焦、石灰烧制、球团、烧结、炼铁、炼钢工序，普通造纸和纸制品生产企业，全面服务航空企业使用基准线法分配配额;电力行业使用特殊燃料发电机组(如煤矸石、油页岩、水煤浆、石油焦等燃料)及供热锅炉、水泥行业其他粉磨产品、钢铁行业的自备电厂、特殊造纸和纸制品生产企业、有纸浆制造的企业、其它航空企业使用历史强度下降法分配配额;水泥行业的矿山开采、钢铁行业的钢压延与加工工序、石化行业企业使用历史排放法分配配额。

2、上海：上海市2020年碳排放配额分配方案，本市采取行业基准线法、历史强度法和历史排放法确定纳管企业2020年度基础配额。在具备条件的情况下，优先采用行业基准线法和历史强度法等基于排放效率的分配方法。对本市发电、电网和供热等电力热力行业企业，采用行业基准线法。对主要产品可以归为3类(及以下)、产品产量与碳排放量相关性高且计量完善的工业企业，以及航空、港口、水运、自来水生产行业企业，采用历史强度法。对商场、宾馆、商务办公、机场等建筑，以及产品复杂、近几年边界变化大、难以采用行业基准线法或历史强度法的工业企业，采用历史排放法。

3、湖北：湖北省2019年度碳排放权配额分配方案 ，配额实行免费分配，采用标杆法、历史强度法和历史法相结合的方法计算。其中，水泥(外购熟料型水泥企业除外)、电力行业采用标杆法，热力及热电联产、造纸、玻璃及其他建材、水的生产和供应、设备制造(部分)行业采用历史强度法，其他行业采用历史法。

4、天津：天津市生态环境局关于天津市碳排放权交易试点纳入企业2020年度配额安排的通知，2020年度纳入企业配额分配主要采用历史强度法和历史排放法。电力热力行业(含发电、热电联产、供热企业)、建材行业、造纸行业企业采用历史强度法分配配额。钢铁、化工、石化、油气开采、航空行业企业采用历史排放法分配配额。

5、深圳：深圳市碳排放权交易管理暂行办法，管控单位为电力、燃气、供水企业的，其年度目标碳强度和预分配配额应当结合企业所处行业基准碳排放强度和期望产量等因素确定。管控单位为前款规定以外其他企业的，其年度目标碳强度和预分配配额应当结合企业历史排放量、在其所处行业中的排放水平、未来减排承诺和行业内其他企业减排承诺等因素，采取同一行业内企业竞争性博弈方式确定。建筑碳配额的无偿分配按照建筑功能、建筑面积以及建筑能耗限额标准或者碳排放限额标准予以确定。

6、重庆：重庆市碳排放配额管理细则(试行)，本市对配额实行总量控制。以配额管理单位既有产能2008—2012年最高年度排放量之和作为基准配额总量，2015年前，按逐年下降4.13%确定年度配额总量控制上限，2015年后根据国家下达本市的碳排放下降目标确定。配额管理单位在2011—2012年扩能或新投产项目，其第一年度排放量按投产月数占全年的比例折算确定。

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