独立医学实验室国家政策有哪些？历年政策梳理

近年来，国家不断出台相关政策鼓励社会力量进入医疗领域，我国ICL行业得到迅速发展，以下将梳理国家层面ICL行业历年政策：

1、2009年12月，《医学检验所基本标准(试行)》发布，首次确立了医学检验所合法地位。

2、2013年9月，《关于政府向社会力量购买服务的指导意见》中提出在医疗卫生、社保及教育等公共服务领域，逐步加大政府向社会力量购买服务的力度。

3、2013年10月，《国务院关于促进健康服务业发展的若干意见》中首次提出大力发展第三方医学服务，引导发展专业的医学检验中心。

4、2015年6月，《国务院办公厅印发关于促进社会办医加快发展若干政策措施的通知》中提到，建立区域性检验检查中心，面向所有医疗机构开放。鼓励公立机构与社会办医疗机构开展合作，实现医学检验结果互认等资源共享。

5、2015年9月，《国务院办公厅关于推进分级诊疗制度建设的指导意见》，探索设臵独立的区域医学检验机构和病理诊断机构，实现区域资源共享。

6、2016年7月，《国家卫生计生委关于印发医学检验实验室基本标准和管理规范(试行)的通知》，鼓励医学检验实验室和其他医疗机构建立协作关系，由医学检验实验室为基层医疗卫生机构等提供检查检验服务。鼓励医学检验实验室形成连锁化、集团化，建立规范化、标准化的管理与服务模式。

7、2016年12月，《“十三五”卫生与健康规划》中要求大力发展第三方服务，引导发展专业的医学检验中心和影像中心等。

8、2017年2月，《战略性指导新兴产业重点产品和服务指导目录》，提到，第三方诊断中心、健康检査中心、健康信息采集中心、分子诊断中心等被纳入战略性指导新兴产业重点产品和服务目录。

9、2017年2月，《国家卫生计生委关于修改医疗机构管理条例实施细则的决定》发布，鼓励新增医学检验实验室、病理诊断中心、血透中心等医疗机构类别。

10、2017年4月，《国务院办公厅关于推进医疗联合体建设和发展的指导意见》 提到，医联体内可建立检查检验中心，为医联体内各医疗机构提供一体化服务。在加强医疗质量控制的基础上，医联体内医疗机构间互认检查检验结果。

11、2017年5月，《关于支持社会力量提供多层次多样化服务的意见》，支持社会力量举办独立设置的医学检验等专业机构，面向区域提供相关服务。

12、2018年6月，《关于进一步改革完善医疗机构、医师审批工作的通知》提出，医疗机构可以委托独立医学检验实验室提供医学检验服务。

13、2019年2月，《关于明确养老机构免征增值税等政策的通知》，对第三方医检机构等社会医疗机构提供的医疗服务免征营业税和增值税。

14、2019年5月，《城市医疗联合体建设试点工作方案》发布，鼓励由牵头医院设臵或者社会力量举办医学检查检验、病理诊断等中心，为医联体内各医疗机构提供同质化、一体化服务。

15、2019年6月，《关于促进社会办医持续健康规范发展的意见》，在品牌效应打造、公立医院和第三方医学检验机构分工合作、医保结算以及多种合作模式探索等方面，作了具体的政策支持。

来源：《【公司研究】金域医学-公司研究报告：疫情受益明显ICL龙头金域医学稳步前行-20201021(40页).pdf 》

《【公司研究】金域医学-ICL黄金赛道上的领航者：受益于医保控费及技术升级趋势高毛利特检业务放量助力企业增速发展-20201229(37页).pdf 》

《【公司研究】金域医学-深耕ICL十余载行业龙头迎新章-20200419[70页].pdf》