中国劳动保障监察执法情况、存在的主要问题及解决对策分析

中国劳动保障监察执法情况、存在的主要问题及解决对策分析



一、 概述

监察执法，是劳动保障机制的重要组成部分，也是保障劳动权益的重要抓手，在我国，由劳动保护空间合法化、权益法治规制完善和劳动保障流程精益求精推进，我国劳动保障监督执法工作已逐步深入发展。此外，中国在国家法律的指导下，加强了劳动保障监督执法的执行，形成了劳动保障司法环境，促进了劳动和就业权利的行使。但是，由于多重因素，中国在劳动保护方面仍存在严重问题。

二、 现存问题

1、法律领域内部稳定不足
　　由于法律法规停滞不更新、监督管理不健全、执法标准飘忽不定等原因，法律领域内部稳定性不足。劳动者在与用人单位签订劳动合同时，劳动法如何进行有效监督，或者他们的合法权益能得到充分的保护，仍存在一定的安全隐患。
　　2、监督查处不到位
　　监督查处力度不够，监督执法能力有待提高。劳动者的基本权益受到侵害，甚至在投诉执法机关未采取有效措施前，各种违法情况依然存在。

3、劳动用工领域复杂
　　我国劳动用工领域非常复杂，必须进行有效的监督，以确保劳动权益的充分发挥，保护劳动者的正当利益。但由于劳动用工领域庞杂复杂，尤其是在建筑业、农村地区、小微企业、内地企业跨港投资的领域，常常存在蓝领劳动者等“隐性”劳动者不能得到劳动保护的情况。

4、信息不对称
　　劳动者与用人单位之间在劳动法律法规、劳动合同条款、劳动约定等方面存在信息不对称，劳动者无法充分利用自身权利，特别是在离职和经常变更工作的技术型人才中，他们更容易受到不合理的劳动待遇，从而面临劳动争议的风险。

三、解决对策

1、 加强对劳动者权益的保护
　　加强劳动者权益的保护，全面推进改革，完善劳动者权利保护机制，强化监督执法工作，积极发挥劳动保护部门、行业组织和社会团体的作用，依法健全监督体系，有效加强劳动保护工作，有效保护劳动者合法权益。

2、 强化法律对劳动关系的规范
　　积极实施多层次劳动法令制度，如劳动法、用工活动规范等，落实全面、细化、精准的劳动法令制度，明确权限分工和责任义务，建立完善的劳动关系监管制度，加强劳动关系的规范，有效遏制违反劳动法律法规的行为。

3、 积极解决信息不对称
　　切实提高劳动者对劳动法律法规及劳动契约条款的认知，大力开展用人单位和劳动者之间劳动法律法规宣传活动，鼓励和支持社会各界为劳动者提供劳动法