中国的碳标签制度是怎样？对我国外贸影响分析

三个皮匠报告前文对碳标签的定义及作用进行了详细梳理，本文将聚焦于碳标签制度及其对我国外贸的影响，希望对您有所帮助。

1.中国的碳标签制度

(1)我国大陆碳标签制度

当前，尽管我国碳标签相关报道及认证较多，但仅仅是我国国内在碳标签方面的初步探索，较之于其他国家，我国并没有权威的认证机构，也没有统一的核算标准，碳标签还未形成一个完善成形的体系。

(2)我国台湾碳标签制度

2008年，我国台湾地区开始计划推行碳标签制度。在这一年，台湾共制定和通过了两个相关文件：《永续能源政策纲领》、《台湾碳足迹标识及碳标章建制规划》，其中，后者明确规定了台湾碳标签计划的具体步骤。2009年12月，已有大黑松小俩口牛轧糖、义美夹心酥、统一茶饮料等业者申请碳标签。到2010年4月，碳足迹标签正式使用，LCD显示器、光盘片等厂商积极配合，推动了碳足迹标签的正式推行。2015年1月27日，台湾玉山银行的玉山世界卡与玉山ETC悠游联名卡获 行政院环保署 颁发《碳足足迹标签认证》，并率先通过《PAS2050:2011》碳足迹及水足迹国际标准，为国内第一宗同时通过国家级与国际级双重认证的信用卡，创金融业首例。

台湾碳足迹标签借鉴了国外经验，综合了“绿叶”和“足印”两个基本形态，根据台湾“环保署”确定的碳足迹核算标准计算出产品的碳排量，并且在爱心中标注出来。台湾“环保署”表示由国际标准化组织起草的ISO14067产品碳足迹国际标准正式公布后，台湾将采用这一国际标准，做到与国际接轨，为台湾的贸易发展创造条件。

2.碳标签制度对我国外贸影响

(1)积极影响

优化结构，转变贸易方式。我国是世界上人口最多的国家，强大的人口优势决定了我国劳动密集型产业所具有的绝对优势，“加工贸易”发展迅速，然而这些劳动密集产业所生产的产品大多是能耗高、附加值低的低端产品，碳标签的实行使产品的低成本优势丧失，高耗能产品在我国出口贸易中的比重不断下降，也为其他产业的发展提供了契机。发达国家和地区实行碳标签制度后，一方面将迫使我国的高碳产业改进技术、节能减排，实现产业内的优化升级，另一方面，我国也会加快旅游业第三产业的发展，绕开碳标签的贸易壁垒，从“加工贸易”走向“服务贸易”，促进我国出口贸易方式的转变。

激励企业，加强自主创新。我国出口产业长期以劳动密集型为主，低成本优势使得我国在过去的国际贸易中十分有利，企业依靠为发达国家进行产品加工赚取了稳定的利润，很难再主动促进技术创新，寻求新的生存模式，这是因为技术创新要大大增加企业的成本，也就在短期内降低了企业的利润空间，且技术创新是一个艰难漫长的过程，风险较大，利益回报时间长，企业满足于加工贸易的现状，不愿意冒风险尝试创新，自主创新意识比较薄弱。另外，一些企业在加强技术改进时，选择合资发展、技术引进等方式直接借鉴国外的技术，增加了企业利润，长此以往，企业就会对国外技术产生依赖心理而不愿意自主创新。实行碳标签制度后，企业面临着继续引进国外先进技术还是自主创新的选择，自主创新增加了生产成本，而引进更加先进的技术不仅大大增加了产品成本，更是一个恶性循环，因此，很多企业出于长远考虑，选择加强自主创新。

提高素质，增强环保意识。我国经济发展迅速，但与发达国家仍然存在较大差距。长期以来，价格一直都是消费者考虑的最重要因素，而企业为了迎合消费者的偏好，也将主要精力放在降低生产成本上，这导致了企业和消费者忽视环保的错误现象。消费者在选择家电的过程中倾向于“物美价廉”的产品，其实真正的“物美价廉”并不如我们想象的那样，“价廉”意味着企业生产该产品成本比较低，一部分企业降低成本的方法并不是改良技术，而是以简单粗放的生产方式来达到这一目的。发达国家和地区对高碳产品进行限制后，迫使企业和消费者增强环保意识，生产和购买低碳产品。例如作为中国最大的家电企业，海尔集团通过科技创新制造环保产品，并积极实施“绿色产品、绿色企业、绿色文化”战略经营模式，将产品远销发达国家和地区，担负起了环境保护的企业责任和社会责任。

提供机遇，发展绿色经济。发达国家在国际贸易中居于绝对的主导地位，其在技术、资本等方面存在很大优势，碳标签的实行对发达国家企业的不利影响相对较小，而对发展中国家企业的不利影响却很大，发达国家出于自身优势考虑，必然会纷纷实行碳标签，以此来打击发展中国家企业;另外，随着特大暴雨、严重干旱、特强台风等气候异常现象频发，气候问题已经成为全球关注的焦点，碳标签在全球范围内的实行也是必然结果。发达国家和地区陆续推行的碳标签制度，要求企业在产品的整个生命周期核算碳足迹，增强了产品生命周期中所有相关行业和企业的环保意识，消费者意识也受到了潜移默化的影响，绿色食品、绿色电器、绿色汽车等越来越多的绿色产品如雨后春笋般的涌现，未来世界经济的发展必将是绿色经济的发展。

(2)消极影响

出口受阻，市场份额减少。我国是世界上公认的“世界第一大工厂”，全球各地都能买到标有“中国制造”的商品，我国已经成为名副其实的贸易大国，然而，我国的主要贸易对象包括了美国、欧盟、日本等很多发达国家和地区，它们的生产技术先进，又具有很强的经济实力，国民环保意识也比较强，因此，这些国家的产业以低耗能、附加值高的产业为主，实行碳标签制度对他国进行贸易限制便成为其操作性强的重要保护手段。碳标签制度实行后，发达国家和地区凭借其雄厚的资本实力和强大的技术优势制定苛刻的环保标准，提高了我国产品出口的门槛，迫使我国出口产品和出口企业一步步退出国际市场，最终发达国家将凭借其优势逐渐取代我国的出口产品，不断吞噬我国在国际市场的份额。

增加成本，贸易利益受损。我国目前还处在发展中国家的行列，出口产品多以劳动密集型为主，耗能高、产品附加值低，在生产和运输中必然会排放较多的温室气体，而我国在加入WTO后，对外贸易依存度不断提高，发达国家和地区实行碳标签制度后，我国产业将会受到巨大的冲击，使贸易利益受损。我国出口产品成本的增加主要来自于两个方面，一方面碳标签实行后可能催生碳关税等政策，我国的服装、农产品、钢铁、化工等产品必然会成为征税的对象，导致我国出口产品成本的直接增加;另一方面，我国的出口企业为了达到发达国家的环境标准，不得不增加投资，支付认证、鉴定、包装、广告等额外成本，也要对政策实施做出较长时间的适应性调整，这也导致了我国出口产品成本的增加，使原本具有价格优势的产品失去市场竞争力，不仅给企业带来生存压力，也损害了我国的贸易利益。

引起争端，出口环境恶化。碳标签在世界范围内都处在发展的初级阶段，目前实行碳标签制度的国家和地区大部分都以自愿性为主，仅有法国明确指出要在将来强制性推行，但这并不能排除今后在全球范围内强制实行的可能性，而且这种可能性很大。一旦发达国家强制实行碳标签制度，要求所有出口到国内的商品加贴碳标签，并为此制定十分严格的碳足迹核算标准和认证标准，碳标签制度将会发展成为一种新的贸易壁垒，而由此引发的贸易争端也将越来越多。从这些年的经验来看，自英国率先推行碳标签制度后，各发达国家和地区纷纷加入到这一行列，引起了“多米诺效应”，我国面临的局面更加严峻。另外，碳标签尚处在发展的初级阶段，无论是从各个实行国家来说，还是从世界范围来看，都缺少统一的认证标准和争端协商机制，贸易摩擦将会愈演愈烈，我国面临的出口环境在不断恶化。

涉及面广，引发就业问题。随着我国经济的对外依存度不断加强，对外贸易与就业的关系变得更加密切。碳标签制度涉及的产品范围比较广泛，目前包括食品、服装、日用品、电信、服务等各个领域，以后肯定还要继续扩展。生产专业化和劳动分工不断加强，各个行业之间也不再彼此分割，已经成为了一个休戚相关的整体，即使碳标签制度只针对某一产品实行限制，也会产生“以点带面”的连锁反应，影响上下游产业的发展，波及的范围越广，对就业的影响也就越大。如对化工产品进行限制，汽车、制药、电子、服装等行业都会受到波及，这些相关行业的就业都会随之出现问题。

影响出口，造成高碳回流。发达国家和地区实行碳标签制度后，我国一些高碳产品的企业因不能承受较高的成本压力而选择退出进口国市场，转投国内市场，这一举动虽然规避了出口到国外的风险，大规模的高碳回流却造成了国内供求失衡情况，高碳产品价格大幅下降，企业蒙受巨大的损失，甚至因此倒闭。另一方面，大量高碳产品集中到国内，一定程度对我国环境造成了破坏，也阻碍了我国产业结构优化升级的步伐，降低了我国在国际市场中的整体竞争力。

更多相关内容，敬请关注三个皮匠报告的行业知识栏目。

本文由@2200 发布于三个皮匠报告网站，未经授权禁止转载。

推荐阅读：

什么是碳足迹?怎么分类?计算方法有哪些?

什么是碳核算?什么是碳预算?概念详解

碳信用是什么意思?碳信用交易机介绍