我国生活垃圾焚烧发电发展成就与挑战-徐海云V2.pdf

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1、我国生活垃圾焚烧发电发展成就与挑战WtE in China:Achievements and Challenges徐海云2025年7月2日 西安 主要内容1、发展成就 零填埋、装树联、流化床替代、渗滤液处理、灰渣利用、高参数余热利用、温室气体减排2、主要问题产能过剩与规划、县域管理与规模效应、服务标准与服务收费缺乏有效联动3、挑战建议协同、长距离运输、提高生活垃圾处理收费 人口密集地区实现生活垃圾“零填埋”1、国内生活垃圾焚烧发电发展成就2006年-2023年生活垃圾清运量（城市+县城）随着生活垃圾焚烧发电处理的快速发展，我国生活垃圾填埋处理量占比快速下降。2010年城市生活垃圾填埋处理量占比

2、为84.2%(比较填埋+焚烧部分，下同），县城生活垃圾填埋处理量比为97.6%，城乡生活垃圾填埋处理量占比为88%；2023年城市生活垃圾填埋处理占比下降到7.5%，县城生活垃圾填埋处理占比下降到35.1%，城乡生活垃圾填埋处理量占比下降到13.3%。政府建设了装树联系统（https:/ t/d焚烧炉,配置1座300 m3/d渗滤液处理站，采用“预处理+UASB+MBR+NF+RO”工艺采用中温超高压参数的垃圾焚烧发电厂如：河北三河生活垃圾焚烧发电厂(21000吨/日)广州市从化（第7）生活垃圾焚烧发电厂二期(4900吨/日)苏州市光大生活垃圾焚烧发电厂(四期)（3750吨/日）上海市宝山区生

3、活垃圾焚烧发电厂（4750吨/日）广东汕头雷打石垃圾焚烧发电厂二期（2750吨/日）湖北孝感汉川市生活垃圾焚烧发电厂（11000吨/日）广东江门新会生活垃圾焚烧发电厂1期（2750吨/日）广东佛山三水生活垃圾焚烧发电厂（2800吨/日）采用中温次高压参数的垃圾焚烧发电厂有60多座。建设大量高参数垃圾焚烧发电厂（中温次高压、中温超高压）上海市宝山区生活垃圾焚烧发电厂（4 750吨/日，2022年投入使用）炉渣回收利用率高炉渣回收利用量约6000万吨/年，从事预处理企业（或团队）40家左右、700多家工厂。现在国内炉渣资源化年产值约300亿元，产业链包括预处理、冶炼、配套设备、集料制砖等。炉渣行业

4、，广西北流企业家占主导地位，头部企业如绿菌集团、上海秦望、福州美佳、中山西江等。由于产业的影响力日益扩大，中国城市环境卫生协会成立了生活垃圾焚烧炉渣资源化专业委员会。固废领域率先碳达峰 生活垃圾填埋处理的甲烷排放是废弃物领域温室气体排放的主要部分，约占废弃物温室气体排放量80-90%。中国内地在生活垃圾处理方面及其温室气体减排取得了巨大进步。根据住建部城乡建设统计年鉴的数据，国内生活垃圾填埋量从2017年开始下降，2020年焚烧处理量超过填埋处理量，2023年，全国城镇生活垃圾填埋处理量下降到4300万吨，焚烧处理量达到2.53亿吨，回收利用后的生活垃圾填埋处理比例下降到13.3%。对比全球主

5、要发达经济体，目前回收利用后的生活垃圾填埋比例美国是80%，欧盟是48%；2023年我国内地人均生活垃圾填埋量约为30千克，约为欧盟四分之一，美国的十二分之一。按照IPCC的同一口径比较，2023年我国生活垃圾处理领域人均温室气体排放量显著低于美国、欧盟，处于国际领先水平。IPCC国家排放清单编制要求：1、能源活动2、工业生产过程3、农业活动4、土地利用、土地利用变化及林业5、废弃物处理如果生活垃圾全部采用填埋处理，温室气体排放显著：例如我国香港地区，2022年生活垃圾填埋处理温室气体排放量258万吨当量二氧化碳（总量3350万吨当量二氧化碳），占比香港地区总量7.7%，人均排放量350千克当

6、量二氧化碳（人均总量4.55吨当量二氧化碳）。2023年11月30日全球垃圾能源技术研究学会致函COP28主席苏尔坦贾比尔：充分肯定中国在固废领域通过垃圾焚烧发电替代填埋对甲烷减排的贡献，并称这一经验值得发达国家和发展中国家学习。2、主要问题规划与能力建设出现问题例如，一些地方规划生活垃圾焚烧发电厂，农村地区按照人均1千克/日生活垃圾量进行规划2018年，世界银行发布了2050年全球固体废物管理一览报告，报告的基本思想是，生活垃圾产量与GDP直接相关，随着经济发展，消费增加，生活垃圾产生量也相应增加，当然消费的增加伴随着城市化率的提高，人口增加。某省人口：2023年末，常住人口7393 万 面