东盟国家垃圾焚烧炉渣资源化的机遇与挑战 （广州绿茵）.pdf

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1、z目录东盟国家垃圾处理现状东盟国家垃圾焚烧的中国因素东盟国家炉渣资源化的机遇与挑战建议与展望01020304东盟国家垃圾处理现状东盟国家垃圾处理现状01全球垃圾处理形势01全球垃圾产生总体情况 根据联合国环境规划署发布报告，预计到2050年，城市固废产生量将从2023年的21亿吨增长到38亿吨；全球共有超过1800座运行的垃圾焚烧发电厂，垃圾处理能力约为 170 万吨/日。其中，中国内地投入运行的垃圾发电厂925座、炉渣资源化工厂900座，垃圾处理能力约为100万吨/日。02垃圾处理普遍难题 随着工业化、城镇化，固废逐年增长，但许多国家面临垃圾处理能力不足的问题，但东南亚国家在处理能力“捉襟见

2、肘”的同时承接大量“洋垃圾”；给东盟国家造成“垃圾危机”！03东盟国家在全球格局中的位置 联合国将东南亚列为2017-2022年主要垃圾进口地区，每年进口2千万吨-3千万吨；发达国家将垃圾转嫁到东盟等发展中国家。但东盟各国固废处理管理粗放，焚烧占比低，且人口增长较快，经济发展也处于全球之上，如垃圾焚烧发电规划忠越南20座、泰国80座、印尼18座、马来西亚18座等；垃圾焚烧事业正当时。东盟国家垃圾处理政策概述 东盟10国均已签署并批准控制危险废物越境转移及其处置巴塞尔公约，表明各国在应对废物管理挑战上有共同的国际责任意识。相关公约签署情况 大多数东盟国家制定了涵盖环境法等多方面的国家战略，以应对

3、废物管理挑战，但各国在固体废物处理管理政策的完善程度上存在差异，正从被动填埋向“焚烧发电+RDF+循环经济”转型发展。国家战略制定情况 在政策方面，大多数东盟国家对垃圾焚烧发电产业给予了明确的政策支持。像越南、泰国、马来西亚、印度尼西亚，均出台了涵盖垃圾处理费政策、垃圾焚烧发电开发流程、上网电价的标杆指导电价等在内的相关政策。政策规范引导作用正规与非正规处理途径 东盟国家的正规处理途径通常遵循相关法规和标准，有较为规范的流程和管理体系，能保证固体废物处理的质量和环境安全性。正规处理途径 非正规部门回收活动普遍，多采用低水平技术，如简单的手工分拣等，且易躲避监管，缺乏有效的环境和安全保障措施。非

4、正规处理途径 非正规处理途径存在诸多问题，如处理效率低下、对环境造成污染、危害从业人员健康等，不利于固体废物的可持续处理。非正规处理途径问题处理处置方式分析01露天堆放和焚化问题严重 东盟国家固体废物处理方式占比：填埋34%、露天倾弃21%、回收19%、焚烧4%、露天焚化3%、堆肥2%，其他13%。露天堆放和焚烧固体废物现象严峻，对环境造成极大危害。02有机废物处理方式操作主体 有机废物进行堆肥和厌氧消化，以及人工分拣可回收物品等方式常见，但多由非正规部门操作，缺乏专业的技术和管理。东盟国家垃圾处理的重要性和紧迫性 目前东盟国家垃圾问题严峻，如印尼班达盖邦湖垃圾堆成山，东南亚多数城市垃圾露天堆

5、放。有效处理垃圾可减少环境污染，避免垃圾堵塞河道导致内涝、减少垃圾填埋场火灾及污染等，保护生态平衡。对生态环境的意义 垃圾处理产业发展可带动相关投资，创造经济增长点。例如建设垃圾焚烧厂可促进设备制造、工程建设等行业发展；垃圾回收利用可节约资源，降低生产成本，推动循环经济发展。对经济发展的意义 垃圾问题处理不当会引发社会矛盾，如菲律宾总统曾就垃圾问题怒斥加拿大。妥善处理垃圾能改善居民生活环境，减少疾病传播，保障居民身体健康，维护社会和谐稳定。对社会稳定的意义东盟各国人口与GDP对垃圾处理的影响东盟各国人口规模对比 东盟11国人口约为约7亿，占世界总人口的8.5%，相当于中国的50%。其中印尼以超

6、过2.7亿的人口位居首位，文莱的人口数量最少，仅为43万左右。0102东盟各国GDP总量分析 东盟11国GDP总量约为4万亿美元，相当于中国20%。其中印尼的GDP总量在东盟国家中最高，达到约1.1万亿美元。03人口与GDP增长趋势 东盟国家的人口（1.5%）和GDP（年增速约为5%），远高于全球平均水。其中越南的人口增长率和GDP增长率均较高，显示出其经济活力和人口红利。04经济与人口结构对垃圾影响东盟国家的人口结构差异显著，如新加坡的老龄化问题较为突出，而柬埔寨和老挝则拥有较为年轻的劳动力市场，这些差异对资源的分配和利用产生重要影响。填埋场资源困境 2024年，马来西亚政府封场了175个简