《国家反垄断局:中国反垄断执法年度报告 (2023)(182页).pdf》由会员分享,可在线阅读,更多相关《国家反垄断局:中国反垄断执法年度报告 (2023)(182页).pdf(182页珍藏版)》请在三个皮匠报告上搜索。
1、国家反垄断局编中国反垄断执法年度报告(2023)12023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年。一年来,我们坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务,着力加强反垄断监管执法,持续激发市场活力和经营主体内生动力;牢牢抓住加快建设全国统一大市场这个重点,着力强化竞争政策基础地位,破除地方保护和市场分割,推动国内市场高效畅通和规模拓展;始终坚持监管为民核心理念,全面推进严格规范公正文明执法,切实维护人民群众切身利益;高效推进制度机制建设,细化完善反垄断法律制度,大力弘扬公平竞争文化,积极参与国际竞争治理,不断提升反垄断监管执法效能,维护公平竞争市场秩序,促
2、进构建新发展格局、推动高质量发展。奋楫新时代,扬帆再启航。2024年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,认真落实中央经济工作会议部署,按照“讲政治、强监管、促发展、保安全”的工作总思路,围绕“一个大市场、两个纲要、三个监管、四个安全”的工作着力点,守正创新、担当作为,推动反垄断工作不断迈上新台阶,为加快建设全国统一大市场、推动经济社会高质量发展作出新的更大贡献。前 言1特辑1第一章全年工作综述7一、加强重点领域反垄断监管执法,公平竞争市场环境持续优化7二、扎实做好经营者
3、集中审查,促进企业并购推动产业发展8三、深入推进公平竞争政策实施,公平竞争治理效能不断提升8四、加快健全反垄断法规体系,公平竞争制度保障更加有力9五、加强反垄断国际合作交流,竞争领域制度型开放深化拓展9第二章监管执法成效11一、垄断协议执法11二、滥用市场支配地位执法18三、经营者集中反垄断执法24四、滥用行政权力排除、限制竞争执法27目 录中国反垄断执法年度报告(2023)2第三章法制建设37一、修订国务院关于经营者集中申报标准的规定37二、修订制止滥用行政权力排除、限制竞争行为规定等5部反垄断配套规章39三、制定关于行业协会的反垄断指南41第四章公平竞争政策实施45一、全面落实公平竞争审查
4、制度45二、推进重点行业市场竞争状况评估46三、加强企业合规建设50四、扎实开展业务培训51第五章竞争宣传倡导53一、举办2023年中国公平竞争政策宣传周53二、举办第十届中国公平竞争政策国际论坛暨全国公平竞争大会55三、开展反垄断法实施十五周年暨修订一周年主题宣传活动55四、开展公平竞争法律和政策“进机关、进党校、进企业”宣传倡导活动56第六章国际交流合作59一、主动对接高标准国际经贸规则59二、积极参与全球竞争治理59三、深化双边务实合作交流60第七章地方工作61北京市61 目 录3天津市62河北省63山西省65内蒙古自治区66辽宁省67吉林省68黑龙江省69上海市70江苏省71浙江省73
5、安徽省74福建省75江西省76山东省78河南省79湖北省80湖南省82广东省83广西壮族自治区84海南省85重庆市86四川省88贵州省89云南省90西藏自治区91陕西省92甘肃省94青海省95中国反垄断执法年度报告(2023)4宁夏回族自治区96新疆维吾尔自治区97新疆生产建设兵团99第八章大事记101附录109一、国务院关于经营者集中申报标准的规定109二、制止滥用行政权力排除、限制竞争行为规定111三、禁止垄断协议规定118四、禁止滥用市场支配地位行为规定130五、经营者集中审查规定142六、禁止滥用知识产权排除、限制竞争行为规定160七、国务院反垄断反不正当竞争委员会关于行业协会的反垄断
6、指南168八、滥用行政权力排除、限制竞争执法约谈工作指引1761特辑公平竞争秩序持续优化。2018年以来共查处各类垄断案件554件,审结经营者集中案件2696件,查办各类不正当竞争案件4.6万件。推动在全国范围内建立公平竞争审查制度,大力清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法,国家、省、市、县四级政府公平竞争审查实现全覆盖,审查政策措施文件493万件。强化反垄断和反不正当竞争执法,着力营造内外资企业一视同仁、公平竞争的市场环境,有力促进我国超大规模市场生态持续优化。当前国内市场国际因素、国际市场中国因素增多,已成为我国市场和全球市场的重要特征。党的二十大报告提出,要依托我国超大规