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1、日本营商环境报告2023本报告所含信息仅供参考，任何内容均不构成财务、法律、商业、投资建议、投资咨询意见或其他意见。中国贸促会产业促进部对本报告所含信息的时效性及完整性不作任何明确或隐含的保证，亦不对因使用该信息而获得的结果承担任何法律责任。日本营商环境报告 2023编委会主任：李享副主任：史冬立编委：张军马磊刘晓红张红阳编写组组长：赵萍副组长：张继行 成员：李明哲李士龙林芷昕目录C O N T E N T S前言I第一章中日经贸关系现状一、中日经贸合作面临一定挑战002（一）中日双边贸易下行压力加大 002（二）中国对日投资出现大幅下降 002二、中日经贸合作潜力依然较大003（一）中日产业

2、链供应链合作仍具有较大潜力 003（二）RCEP 推动双边经贸合作水平显著提升 004（三）绿色、数字经济等新业态合作潜力巨大 004（四）养老、旅游等服务领域合作潜力待挖掘 005（五）第三方市场合作促进中日企业优势互补 005（六）地方经济合作成为中日经贸合作新亮点 005第二章总体评价一、日本经济呈现逐渐恢复态势008（一）国内生产总值增速由负转正 008（二）日本通货膨胀水平持续提升 008（三）日本吸引外商投资增长较快 009二、企业认可日本营商环境但预期偏弱010（一）半数企业认为日本营商环境表现好 010（二）近半数企业认为日本营商环境退步 011（三）三成企业对日本营商环境预期

3、偏弱 012002日本营商环境报告2023三、中资企业在日本经营情况良好013（一）近六成企业表示在日经营实现盈利 013（二）约四成企业预计营收、利润增长 014第三章总体问题一、日本经济政策存在“泛安全化”倾向016（一）以国家安全为由干预正常市场经济活动 016（二）泛安全化相关举措增加政府自由裁量权 018二、公共服务效能不足增加企业经营难度019（一）涉企行政手续复杂繁多增加企业成本 019（二）行政审批不透明不规范增加不确定性 020（三）成本高企大幅增加企业在日经营难度 021（四）日本政府针对外资企业优惠政策偏少 022三、中资企业在部分领域面临不公平待遇023（一）部分企业反

4、映在日遭受政府歧视性执法 023（二）企业反映在部分行业面临“隐性”壁垒 023（三）在信息通信领域排除特定中资企业产品 024四、部分保护主义举措有损中日经贸合作025（一）不合理出口管制破坏正常市场秩序 025（二）超三成贸易救济措施针对中国企业 026第四章总体建议一、秉持开放包容政策方向028（一）始终坚持开放的自由贸易立场和道路 028（二）放弃经济问题“泛安全化”错误做法 028（三）制定公平透明可预期的外资审查规则 028（四）破除部分行业对外资企业的隐性壁垒 028二、不断提升公共服务效能028（一）持续简化涉企行政手续 028（二）提高行政审批的透明度 029目录003（三）

5、主动听取外企合理建议 029（四）出台更多外资优惠政策 029三、公平公正对待外资企业029（一）规范使用对相关产业企业的补贴政策 029（二）保障外企平等参与绿色数字转型机遇 029（三）为企业营造公平、非歧视的营商环境 029四、摒弃贸易保护主义举措030（一）合理使用出口管制措施 030（二）审慎规范使用贸易救济措施 030五、不断强化中日经贸合作030（一）落实高层共识加强产业合作 030（二）加强 RCEP 框架下经贸合作 030第五章市场准入一、最新进展032（一）日本外资审查主要适用事先申报制度 032（二）日本限制外国投资行业范围持续扩大 033（三）适用“事先申报”的上市企业

6、不断增多 034（四）触发“事先申报”的股比门槛大幅降低 035（五）外汇法扩大外国投资者认定范围 035（六）特定重要物资有关行业纳入审查范围 036二、问题分析037（一）审查范围持续扩大增加企业不确定性 037（二）外资审查存在不透明流程拖延等问题 038（三）外资审查提高了企业在日本投资成本 039（四）信息通信行业企业成为外资审查重点 041三、我们建议042（一）合理制定外资审查的行业范围 042（二）提高触发外资审查的股比门槛 042（三）提高外资审查透明度与公平性 042004日本营商环境报告2023第六章出口管制一、最新进展044（一）日本出口管制分为清单管制和全面管制 04