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1、研究报告（2024 年 第 1 期 总第 132 期）2024 年 4 月 9 日数字政府建设的现实机遇、方法路径和典型案例数字政府建设的现实机遇、方法路径和典型案例金融安全研究中心【摘要】【摘要】党的十八大以来，我国数字政府建设取得显著成效，各地各有关部门以数字政府建设为抓手，围绕改革重点领域和关键环节，积极开展创新性探索，形成了一批制度成果和实践案例，具有较强的示范性和引领性。当前及未来一段时期，百年未有之大变局对中国提升政府数字治理能力提出新挑战，中国式现代化目标对提升数字政府建设水平提出更高要求，必须加快创新政务大数据共享协调机制，高水平推动政务信息共建共用，提升政务数字化应用服务效能

2、，探索数字化治理“中国方案”，提升网络和数据安全水平。目录目录1 充分认识数字政府建设的重大意义.11.1 数字政府建设是顺应新一轮科技革命和产业变革趋势，建设网络强国、数字中国的基础性和先导性工程.11.2 数字政府建设是立足全面深化改革全局，创新政府治理理念和方式、形成数字治理新格局、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措.21.3 数字政府建设是引领驱动数字经济发展和数字社会建设、营造良好数字生态、加快数字化发展的必然要求.32 党的十八大以来数字政府建设取得的重大成就.52.1 政策保障体制机制初步完善.52.2 政务数据开放共享取得新成效.152.3 政务信息化共建共用呈现新格局

3、.162.4 数字政务发展水平迈上新台阶.183 数字政府建设涌现的典型模式与案例.193.1 先行引领型.203.2 系统应用型.233.3 特色赋能型.273.4 融合发展型.303.5 后发追赶型.324 准确把握数字政府建设面临的新机遇新挑战.364.1 国际环境：百年未有之大变局对中国强化政府数字治理能力提出新挑战.364.2 国内环境：中国式现代化伟大目标对提升数字政府建设水平提出更高要求.395 探索完善数字政府建设的方法路径.425.1 创新政务大数据共享协调机制，强化公共数据要素供给能力.425.2 高水平推动政务信息共建共用，提升平台底座支撑保障能力.435.3 提升政务数

4、字化应用服务效能，优化数字应用公共服务能力.445.4 探索数字化时代治理“中国方案”，健全制度规则保障能力.445.5 强化网络安全和数据安全保护水平，筑牢全方位安全防护能力.451数字政府建设的现实机遇、方法路径和典型案例数字政府建设的现实机遇、方法路径和典型案例金融安全研究中心周道许 徐策 左登基1 充分认识数字政府建设的重大意义党中央、国务院高度重视数字政府建设，准确把握全球数字化、网络化、智能化发展大势，从国家治理体系和治理能力现代化全局出发，作出一系列重大战略安排与决策部署。在推进中国式现代化新征程上，要将数字政府建设置于发展、改革、数字中国全局中来把握，置于数字经济、数字社会、数

5、字生态的多位一体辩证关系中来理解，准确认识数字政府建设的重大意义。1.1 数字政府建设是顺应新一轮科技革命和产业变革趋势，建设网络强国、数字中国的基础性和先导性工程1.1 数字政府建设是顺应新一轮科技革命和产业变革趋势，建设网络强国、数字中国的基础性和先导性工程1 1当前，新一轮科技革命和产业变革深度演进，带动全球产业竞争、科技竞争、规则竞争、安全竞争迎来崭新发展格局。从人类社会演进的历史规律看从人类社会演进的历史规律看，每一次产业革命都是现有组织模式、体系、架构的重构过程，前三次工业革命建立在土地、劳动力、资本、技术等生产资料基础之上，新一次数字革命已经到来，数据等新型生产资料在未来经济中将

6、扮演关键角色。政府作为经济1相关表述源于国务院关于加强数字政府建设的指导意见（国发202214 号）等政策性文件。2社会发展的核心枢纽，必须积极顺应新一轮科技革命和产业变革趋势，积极拥抱数字化变革，加快数字政府建设步伐。从中央战略部署和顶层设计大局看从中央战略部署和顶层设计大局看，党中央、国务院从时代趋势、发展全局出发，围绕实施网络强国战略、大数据战略等作出了一系列重大部署。“十四五”规划纲要设立专章，从经济社会发展大局出发，对加快数字化发展、建设数字中国作出全面规划，部署提高数字政府建设水平。数字中国建设整体布局规划从党和国家发展的战略高度，提出了新时代数字中国建设的整体战略，提出要发展高效