广西壮族自治区信息中心：广西县域数字经济发展评估报告（2023年）（33页）.pdf

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1、广西县域数字经济发展评 估 报 告（2023 年）广 西 壮 族 自 治 区 信 息 中 心广西壮族自治区大数据研究院2023年11月目录前言1一、评估指标体系构建和测算方法2（一）指标体系构建基本原则2（二）评估指标体系构建 2（三）评估方法说明 5二、我区县域数字经济发展情况评估分析6（一）我区县域数字经济发展呈梯次发展格局6（二）县域数字基础设施基本完善 10（三）县域产业数字化初步发展12（四）县域数字产业化发展成效初步显现 13（五）县域数字化治理水平较高14（六）县域数字经济发展生态初步形成 15三、我区县域数字经济发展存在的短板和弱项 18（一）发展不平衡、不充分的问题亟待解决

2、18（二）县域数字经济发展水平有待提高 21（三）数字化基础设施建设仍需完善 23（四）资金投入、人才投入力度仍需加大 25四、促进我区县域数字经济发展的对策建议 27（一）完善县域数字经济发展政策，因地制宜出台措施27（二）培养数字经济发展理念，综合提升主体思维认知28（三）拓展资金来源，实现精准成本投入 29（四）加强数字化人才引进和培养，提供创新内生动力29（五）强化数字发展基础设施，推动数据要素聚集 30 1 前言当前数字技术正深度融入县域消费、生产、流通等各环节，成为县域经济高质量发展的新引擎。随着我国加快构建新发展格局，优化重大生产力布局，稳步推进城镇化及数字中国建设等措施不断落地

3、，县域数字经济在市场空间、人气活力、产业支撑和基础条件等方面展现出巨大的发展潜力。党的二十大报告强调县域发展与城乡融合，明确提出要“推进以县城为重要载体的城镇化建设”“坚持城乡融合发展，畅通城乡要素流动”，通过“城乡融合发展”与“农业农村优先发展”推进乡村振兴，促进高质量发展。2023 中央一号文件强调数字化与县域城乡融合，指出深入实施数字乡村发展行动，推动数字化应用场景研发推广，并在县域上重点提出推进县域城乡融合发展。自治区党委、政府高度重视县域经济发展，于 2021 年先后印发广西县域经济高质量发展“十四五”规划等纲领性文件，提出城乡融合惠县等六大重点行动。可见，县域是发挥数实城乡融合的重

4、要载体。在此背景下，如何顺应数字化潮流，通过发展数字经济带动我区县域经济高质量发展，共享数字时代带来的发展红利，是当下亟需解决的问题。本报告通过构建广西县域数字经济发展指标体系，充分运用政务数据、社会数据和互联网数据，对广西县域数字经济发展情况进行评估分析，全面梳理我区县域数字经济发展现状及存在的问题并提出对策建议。报告认为，应从加强基础设施建设、夯实人才支撑、提升数字技术创新驱动力、提升县域数字化治理水平等方面着手，赋能我区县域数字经济高质量发展。2 一、评估指标体系构建和测算方法（一）指标体系构建基本原则（一）指标体系构建基本原则遵循科学、公开、公平、公正的评估理念，按照四大原则开展评估：

5、导向性原则。导向性原则。选取的指标具有代表性，根据“十四五”数字经济发展规划数字广西发展“十四五”规划等方针政策设置指标，尽可能地全面反映县域数字经济发展的各个方面。同时，县域数字经济评价指标应推进县域数字经济进程，推动各方面采取措施并促进县域数字经济向纵深发展。客观性原则客观性原则。本次评估主要采用定量分析方法进行评估，选取的指标能够较为客观、真实地反映全区及各市数字经济发展现状、水平和特点。可比性原则。可比性原则。我区各县行政区划面积和人口数量存在差异，为使评估口径尽可能一致，将部分总量指标修改为人均或地均指标。科学性原则。科学性原则。指标选择上，注重在总体范围内的一致性。构建指标体系的目

6、的是为区域政策制定和科学管理服务的，指标选取的计算量度和计算方法必须一致统一，各指标尽量简单明了、微观性强、便于收集，各指标应该要具有很强的现实可操作性和可比性。同时，本次评估指标均为可进行定量处理指标，以便于进行数学计算和分析，同时避免主观因素影响评估结果。（二）评估指标体系构建（二）评估指标体系构建1构建思路及主要创新点构建思路及主要创新点 3 广西县域数字经济发展评估指标体系，延续了 20192022 年广西数字经济发展评估报告的基本框架，同时，依据“十四五”数字经济发展规划数字广西发展“十四五”规划等方针政策，借鉴中国通信企业协会发布的县域数字经济发展评价指南，设置县域数字经济发展评估