朱玉河-医防融合数智赋能助力紧密型县域医共体平台建设.pdf

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1、未来，因潮澎湃 Inspur in Future浪潮智慧医疗 朱玉河医防融合、数智赋能助力紧密型县域医共体平台建设 县域医疗一体化信息平台解决方案CHIMA 20230 10 20 3政策背景目录CONTENTS建设方案创新实践CHIMA 20232政策引领提升基本公卫服务能力加速县域统筹2023年2月13日，中央一号文件中共中央 国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见发布，就全面推进乡村振兴做出九大部署。其中，明确规定：发展紧密型医疗卫生共同体推进医疗卫生资源县域统筹，加强乡村两级医疗卫生、医疗保障服务能力建设改革完善乡村医疗卫生体系运行机制2023年2月23日，中共中央办公

2、厅 国务院办公厅印发关于进一步深化改革促进乡村医疗卫生体系健康发展的意见，要求：以基层为重点，加快县域优质医疗卫生资源扩容和均衡布局。强化和拓展县域医疗卫生体系服务加快推进县域内医疗卫生服务信息化完善区域全民健康信息标准化体系加快构建紧密型县域医共体加强分工合作促进分级诊疗2023年3月23日，中共中央办公厅 国务院办公厅印发关于进一步完善医疗卫生服务体系的意见，意见要求：健全家庭医生制度推进县域医共体建设加强防治结合促进医养结合发挥中医药重要作用CHIMA 20233政策引领国家“十四五”全民健康信息化规划明确要求：拓展基层信息化保障服务体系。坚持以基层为重点，加快补齐基层医疗信息化短板，融

3、通汇聚县域内数据，强化数据分析运用，推动基层卫生健康信息化综合治理能力显著提升推进居民电子健康档案安全有序开放使用，向居民提供健康画像；通过便民惠民服务门户提供线上线下一体化全流程诊疗服务、健康管理、健康教育、医患交流；为基层医疗机构配备智能化设备终端及可穿戴设备，自动采集健康数据基层信息化便民服务基层信息化基础设施基层综合服务监管体系搭建县域卫生健康数据中心，加快基层信息化和紧密型县域医共体系统升级，推动基层数据上云以居民健康档案为载体，搭建数字家医服务平台，支撑基本医疗、公卫、家医签约、运营管理和中医馆健康信息平台推广应用推广智能化健康管理设施，方便患者自助就诊取药建立一体化综合服务监管体

4、系，动态掌握基层医疗卫生机构基本情况、医疗行为、医疗质量、经费使用及药械全过程追溯实施基层卫生健康发展综合绩效评价开展区域健康数据监测、患者疾病谱与就诊流向分析，提升基层卫生治理能力和科学决策水平CHIMA 20234现状分析不统一、难协同基础差、家底薄为建而建、难应用县域卫生健康信息化水平低各平台系统之间关系混乱平台系统的建设价值难发挥CHIMA 20230 10 20 3政策背景目录CONTENTS建设方案创新实践CHIMA 20236建设原则政府主导、分级建设、分步实施政府主导、分级建设、分步实施“集中式”与“分布式”相结合的医共体信息化建设模式“集中式”与“分布式”相结合的医共体信息化

5、建设模式建设全县统一的市级医共体平台及相关建设全县统一的市级医共体平台及相关应用系统，并进行标准化管理，并做好医共体监管应用系统，并进行标准化管理，并做好医共体监管CHIMA 2023712345政策保障（责任共同体）县级医院为牵头单位，与乡镇卫生院（含村卫生室）共同组建医共体人员统筹管理：岗位聘用、绩效考核、收入分配财务统一管理：统一管理、分户核算，完善预算管理。药品统一管理：药品耗材统一管理、统一采购配送、统一支付货款、统一用药目录等整合机构（管理共同体）收入统一管理:依据公立医院和基层医疗卫生机构的补助政策由财政原渠道足额安排。医疗收入实行统一管理、独立核算。基本公共卫生服务项目等补助经

6、费依据县域医共体统一考核结果进行拨付医保管理改革：制定适合县域医共体医疗服务特点的支付政策如总额付费、结余激励等政策保障整合资金（利益共同体）成立影像、心电、检验、病理等中心，统一管理、共同使用，检验检查结果互认牵头医院对医共体人员统一管理、统一培训、统一调配、统一考核患者有序转诊促进医防融合整合服务（服务共同体）党委政府主导：成立县域医共体管理委员会医共体决策权限：建立县域医共体管理章程及相关制度医共体有效考核：委政府对县域医共体建设发展情况进行考核整合信息（以全量健康医疗数据为核心）基层数据（医疗、公卫、妇幼、家医、计免等）县级医院数据（HIS、LIS、PACS等）居民健康数据（智能可穿戴