林德南-紧密型医联体数字化转型探索与实践.pdf

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1、紧密型城市医疗集团数字化转型的探索报告人：林德南单位：深圳市健研数管中心CHIMA 20232医联体的发展过程及模式一紧密型城市医疗集团的建设目标二紧密型城市医疗集团数字化探索三紧密型城市医疗集团未来的展望四目录CONTENTS紧密型城市医疗集团数字化转型的探索CHIMA 2023一医联体的发展过程及模式CHIMA 20234医联体发展过程国卫基层函 2019 121号关于推进紧密型县域医疗卫生共同体建设的通知国卫医政函2023 27号关于开展紧密型城市医疗集团建设试点工作的通知2017年4月23日，为了破解优质医疗资源短缺和分布不均，老百姓看病难的难题，国务院发布了关于推进医疗联合体建设和发

2、展的指导意见。2019年5月15日，国家卫生健康委、国家中医药管理局联合发文关于推进紧密型县域医疗卫生共同体建设的通知在紧密型县域医共体推行第5个年头，城市医联体也迈入了“紧密型时代”。2023年1月29日，国家卫健委等六部委联合发文关于开展紧密型城市医疗集团建设试点工作的通知（下称通知），决定在全国开展紧密型城市医疗集团建设试点，而今年将是关键之年。CHIMA 20235医联体的模式一般由高级别医疗机构(以下统称牵头单位)牵头，联合数家不同级别、类别的医疗机构(以下统称成员单位)组成，是整合区域内医疗资源，促进优质医疗资源下沉，提升基层医疗服务能力，完善医疗服务体系的重要举措，是推动建立合理

3、有席分级诊疗模式的重要内容，包括但不限于：城市医疗集团、县域医共体/健共体、专科联盟以及远程医疗协作网四种模式。医联体四模式城市医疗集团县域医共体/健共体专科联盟远程医疗协作网紧密型松散型组建由地市级医院或者代表辖区医疗水平的医院(含中医医院、社会办医院)牵头，其他若干家医院、基层医疗卫生机构、公共卫生机构等为成员的城市医疗集团。组建由县级医院或者代表辖区医疗水平的医院(含中医医院、社会办医院)牵头，其他若干家医院基层医疗卫生机构、公共卫生机构等为成员的县域医共体。根据患者跨区域就诊病种及技术需求情况，重点发挥委局属(管)医院、高校附属医院、省直属医院和妇幼保健院专科优势，辐射和带动区域内医疗

4、服务能力提升。结合区域全民健康信息平台建设，以委局属(管)医院、高校附属医院、省直属医院和妇幼保健院等为主要牵头单位，重点发展面向边远、贫困地区的远程医疗协作网，完善省-地市-县-乡-村五级远程医疗服务网络。CHIMA 20236城市医疗集团建设的必要性必要性以紧密型城市医疗集团建设为载体，构建城市网格化医疗服务新体系。新体系以一体化管理为基础，形成紧密型城市医疗集团建设新模式。以资源下沉共享为核心，构建分级诊疗服务新格局。以完善配套支持政策为重点，建立激励约束新机制。新模式新格局新机制CHIMA 20237成功案例：深圳罗湖模式管理管理支持支持人力资源财务质控社康管理科教管理综合管理6个管理

5、中心5家区属医院24家社康中心9个资源中心医学检验放射影像消毒供应信息管理健康管理物流配送急救中心妇产中心超声中心2015年8月20日，罗湖区成立一体化、唯一法人代表的紧密型医院集团功能社康3家（工商银行、区看守所、区拘留所等）真正一体化CHIMA 20238成功案例：深圳罗湖模式区政府院长、书记、副书记（纪委书记）、副院长行政负责职能负责业务科室负责理事会罗湖医院集团（院长）卫生行政部门委托行业 监管监事会监督监督去行政化管办分离赋予自主权建立现代的医院管理制度以及医保激励机制CHIMA 2023二紧密型城市医疗集团的建设目标CHIMA 202310城市医疗集团建设目标实现4个协同1、责权协

6、同2、资源协同3、业务协同4、机制协同政府部门负责明确网格化布局紧密型城市医疗集团落实责任共同体医疗服务一体化管理药品耗材设备一体化管理医疗资源共享落实投入责任薪酬制度改革政府部门和紧密型城市医疗集团共同完善治理机制信息化一体化管理优质医疗资源下沉人员一体化管理财务一体化管理全科专科有效联动有序双向转诊医防有机协同CHIMA 202311改革目标CHIMA 202312城市医疗集团的建设目标通过统一化管理建立城市医疗集团，促进人力资源有效双向流动，规范与提升基层诊疗质量，搭建多形式、多维度医疗支援平台，是扎实推进医联体内涵质量、有效实施分级诊疗、大力推进双向转诊的有效举措。通过建设紧密型城市医