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1、数智化助力县域产业高质量发展研究数智化助力县域产业高质量发展研究中国移动研究院2023 年 3 月I摘要摘要“郡县治则天下安，县域兴则国家强”。县域约占全国陆地面积九成，承载全国一半以上人口，创造近四成国民生产总值，是新时代经济发展的基本支撑、实施乡村振兴战略的核心环节以及绿色转型的重要阵地。作为网络强国、数字中国、智慧社会建设主力军，中国移动服务遍及城镇乡村的 9.75 亿个人用户以及 2320 万政企客户（截至 2022 年），打造了一批数智化助力县域产业高质量发展的典型案例。本报告在研究县域产业高质量发展趋势的基础上，通过对 23 个省（区、市）64 个县的数智化发展案例梳理，探讨数智化

2、助力县域产业高质量发展的机理，并结合中国移动的实践经验，总结数智化助力县域产业高质量发展的典型模式。研究发现，县域产业发展体现了中国式现代化的县域产业发展体现了中国式现代化的科学内涵：既借鉴国际经验，又符合中国国情，呈现出集科学内涵：既借鉴国际经验，又符合中国国情，呈现出集群化、融合化、绿色化和红利共享化四大趋势；数智化在群化、融合化、绿色化和红利共享化四大趋势；数智化在为企业提供数智工具、促进行业深度协同、催生跨行业模为企业提供数智工具、促进行业深度协同、催生跨行业模式创新三个层次助力县域产业实现高质量发展；式创新三个层次助力县域产业实现高质量发展；针对县域针对县域产业产业发展不同阶段和趋势

3、发展不同阶段和趋势，数智化的切入点和着力点数智化的切入点和着力点虽虽有有所不同所不同，但都在积极探索并形成了一些典型模式，但都在积极探索并形成了一些典型模式。当前，当前，数智化助力县域产业高质量发展，总体处于数智工具逐步数智化助力县域产业高质量发展，总体处于数智工具逐步II普及，并向促进深度协同迈进普及，并向促进深度协同迈进的阶段的阶段，模式创新广度和深，模式创新广度和深度有待提升，度有待提升，还需产学研用一起共同探索还需产学研用一起共同探索。本报告由中国移动研究院主笔，中国移动政企事业部联合编写，相关案例由中国移动广东、云南、浙江以及重庆公司提供。希望报告能引发业界对县域产业数智化更广泛的关

4、注和思考，也期待和业界携手，进一步在县域数字经济领域开展研究，挖掘数智化新方向、新模式、新场景，共同推动县域产业高质量发展。报告仍有诸多不足，望请各界批评指正。I目录目录一、县域产业发展的背景.2（一）县域发展的重要意义.2（二）县域产业发展呈现四大趋势.31、产业集群化.32、产业融合化.43、产业发展绿色化.54、产业红利共享化.6二、数智化助力县域产业发展的需求和机理.7（一）数智化助力县域产业发展需求分析.7（二）数智化助力县域产业发展的机理分析.9三、数智化助力县域产业发展的典型模式.10（一）数智化助力产业集群化发展的典型模式.10（二）数智化助力产业融合化发展的典型模式.11（三

5、）数智化助力产业发展绿色化的典型模式.13（四）数智化助力产业红利共享化的典型模式.14四、总结和展望.16（一）面临的挑战.16（二）未来发展倡议.17附录：参考文献.182一、县域产业发展的背景一、县域产业发展的背景（一）县域发展的重要意义（一）县域发展的重要意义“县域”是县一级行政单位管辖范围内区域的统称，以县城为中心、乡镇为纽带、农村为腹地。县域作为我国区域经济的基本组成单元，是连接城乡市场、实现农业转移人口市民化、承接城市产业转移的重要载体，也是加快构建完整内需体系、畅通国内循环的重点所在，对于国家发展有重要的意义。一是国民经济发展的基本支撑。一是国民经济发展的基本支撑。截至 202

6、1 年底，县域占国土面积 90%左右，人口占中国大陆的 52.5%，经济总量占 GDP 的 38.3%。推进城镇化建设，提高居民收入和消费水平的主要空间和潜力都集中在县域。二是实施乡村振兴二是实施乡村振兴战略的核心环节战略的核心环节。县域是“三农”工作主要区域，农业产业、农村主体、农民生活多在县域；同时县域也是城乡融合主要载体，能发挥联结城市乡村的接点作用，支撑要素畅通流动、统筹城乡发展。三是绿色转型的重要场所。三是绿色转型的重要场所。我国近 80%的世界自然遗产、国家风景名胜区、国家森林公园在县域，县域是发展方式绿色转型的主要阵地，也是产业绿色发展的着力点。我国已完成 832 个贫困县全部摘