1，850个重点项目、1.05万亿年度投资、4，500亿城市更新计划、3，000万文旅消费专项奖补——2026年下半年广东内需政策的发力图谱清晰而密集。工银亚洲这份报告系统梳理了从投资端到消费端、从基建到地产的政策布局，揭示了积极政策如何渐进释放内需潜力、为新质生产力培育提供需求侧支撑。

2026年广东安排省重点项目1，850个，总投资约8.6万亿元，年度计划投资1.05万亿元。资金层面保障较为充裕，财政部下达广东2026年提前批新增债务限额3，412亿元（其中专项债务3，220亿元）、规模居全国各省之首。广东深化专项债券“自审自发”试点，为投资项目落地提供有力资金保障。

分领域看，基础设施领域仍是投资主力，交通、能源、水利等传统基建项目为稳投资提供基本盘支持。前4月基础设施投资同比增长3.2%，道路运输业增长7.1%。在轨道交通建设（五期、穗莞深城际、深大城际等）、新型基建（算力基础设施、储能、充电桩等）、APEC会议筹办等项目带动下，深圳基建增速26.0%领跑珠三角。

城市更新是重要增量，2026年全省计划实施4，293个更新项目、投资超4，500亿元，一季度已完成超1，000亿元，下半年剩余投资有望加速落地。产业升级领域聚焦高技术制造业和先进制造业，AI算力、半导体等领域产能扩张延续。前4月高技术制造业投资增长21.7%，设备工器具购置投资增长32.5%，工业技术改造投资增长4.8%。

2026年广东继续实施汽车报废更新和置换更新补贴、家电以旧换新补贴，并新增智能门锁、智能马桶、数码相机等6类地方自主补贴品类。前4月通讯器材消费受益于数码产品购新补贴，增长20.0%表现亮眼。以旧换新政策支持商品消费意愿走升。

服务消费方面，推出“请到广东过端午”“暑假当然来广东”两大文旅主题活动，并安排省级3，000万元专项奖补资金用于发放文旅消费券。商品与服务消费政策协同发力，有望在下半年持续释放居民消费潜力。前4月限额以上单位餐饮收入同比增长5.7%。

4月广州“穗八条”新政降低首付、优化信贷，深圳定向放开核心片区限购门槛，支持刚需和改善型需求。“小阳春”以来广深佛莞新房交投趋势性回暖，5月深圳商品房住宅成交面积同比回正50.3%，二手房亦有所改善、深佛保持相对活跃。

展望下半年，预期政策端延续“因城施策控增量、去库存、优供给”的思路相机调控。住房“以旧换新”有望在广深等多城加速落地，探索国企下场收购旧房、发放购房补贴等模式。核心城市交投出现回暖信号，地产市场料延续结构性回暖态势，“刚需托底”和“高端改善”预计延续是需求增长重点。

前4月房地产开发投资同比下降17.9%，房屋新开工面积（-2.2%）、施工面积（-7.6%）、竣工面积（-21.9%）降幅均小于全国同期，反映广东地产市场调整深度相对可控。

2025年粤港澳大湾区“深圳—香港—广州”创新集群跃居全球百强创新集群榜首，广东研发经费投入强度连续9年位居全国榜首，2024年全省高新技术企业超7.7万家、占全国约15.4%、居全国首位。高素质人才储备方面，2025年末广东在校生2，766.19万人居全国第一，常住人口12，859万人、增量79万人均居全国之首，全年出生人口100.3万人、连续6年为全国唯一出生人口超百万的省份。

产业创新能力与高素质人口规模的叠加优势，既为消费市场提供持续增量需求，也为服务业扩张和高附加值产业发展奠定客群与人才基础。创新驱动、人口优势与政策持续发力协同共振，中长期内需增长潜力有望持续释放。

文章一Meta Description：工银亚洲发布粤港澳大湾区2026年中经济展望：一季度GDP增速4.6%，出口同比增长11.4%，AI产业链与新能源双引擎驱动，广州深圳中山增速领跑，附下半年投资与消费政策分析。

文章二Meta Description：工银亚洲深度解析广东出口：前4月出口增长11.4%、机电产品占70.4%、集成电路增58.5%、锂电增53.9%，对美出口负拉动率降至1%以内，东盟香港欧盟占51.6%。

文章三Meta Description：工银亚洲解析粤港澳大湾区新质生产力培育：电子信息制造业增加值增12.7%领跑全省，AI算力硬件与新能源产业链双轮驱动，深圳东莞为核心集聚区，高技术制造业投资增21.7%。

文章四Meta Description：工银亚洲解读广东内需政策：省重点项目1，850个年度投资1.05万亿、城市更新投资超4，500亿、以旧换新补贴扩围至6类新品、文旅消费券3000万，广州“穗八条”与深圳限购优化提振地产。