国内政策专题报告：“六张网”投资政策加速部署稳投资扩内需效果可期-260525（6页）.pdf

1、 1|请务必仔细阅读报告尾部的投资评级说明和声明 国内政策专题报告国内政策专题报告 “六张网”投资政策加速部署，稳投资扩内需效果可期 核心结论核心结论 分析师分析师 王晓洁王晓洁 S0800525070004 18510839326 联系人联系人 孙梓涵孙梓涵 18317077855 摘要内容摘要内容 今年全国两会期间，国家发展和改革委员会主任郑栅洁表示，将推进“十五五”规划 109 项重大工程和项目，开展一批扩大有效投资的行动。其中包括推进“六张网”和其他重点领域建设，“六张网”就是水网、电网、算力网、新型通信网、城市地下管网、物流网，其他重点领域包括综合立体交通设施，消费、物流、低空、“人

2、工智能+”、教育医疗等基础设施和公共服务设施，今年初步估算，这些方面的投资将超过 7 万亿元。近期中央政治局会议、国常会等重磅会议均点名“六张网”。在新闻发布会上，国家发展改革委表示，将抓紧出台相关规划和实施方案，进一步统筹“六张网”建设内容，明确各领域投资重点，将目标任务分解到年度，明确时间和进度安排。与传统基建布局相比，“六张网”政策体现出系统筹划、数实融合、产业协同的特点。对于高质量发展而言，这一政策举措意义深远，紧紧围绕“坚持统筹发展和安全”的“十五五规划”重要发展原则，引导投资服务国家战略、夯实安全底座、服务产业升级、有效扩大内需，全方位服务经济的高质量发展。“六张网”政策涉及的基础

3、设施建设体量大、产业广，一方面能够直接带动基建上中下游的投资与采购，从而拉动内需与就业；另一方面，“六张网”建设有利于降低经济运行成本、提高经济发展质效，企业加大项目布局力度，产业投资增加，带动需求扩张，形成投资与消费的良性循环。我们预测传统制造业、生产性服务业以及 AI 相关产业均将获益于“六张网”建设。行业机遇辐射面较广、投资拉动能力较大，且对短期、中期、长期的投资均有深远影响。如果从时间方面考量，短期来看，硬件投资和部分的软件投资将具有投资增量的确定性；中期来看，随着基础设施硬件的到位，生产性服务业、也就是大量的软性配套设施建设更进一步跟进，投资效应进一步释放；长期来看，产业生态将趋于完

4、善，投资、消费的良性循环形成，对产业的影响力辐射范围将放大，产业的自主创新、国产替代能力将加强，对内需的正向影响也将进一步体现。风险提示：政策落地不及预期，地缘政治扰动超预期。证券研究报告证券研究报告 2026 年 05 月 25 日 国内政策专题报告 西部证券西部证券 2026 年年 05 月月 25 日日 2|请务必仔细阅读报告尾部的投资评级说明和声明 索引 内容目录 一、“六张网”投资政策突出三大特点.3二、对于扩大内需、推动高质量发展具有重要意义.3三、相关政策将持续部署、渐次落地.4四、影响将辐射至诸多行业.4五、风险提示.4 国内政策专题报告 西部证券西部证券 2026 年年 05

5、 月月 25 日日 3|请务必仔细阅读报告尾部的投资评级说明和声明 今年全国两会期间，国家发展和改革委员会主任郑栅洁表示，将推进“十五五”规划 109 项重大工程和项目，开展一批扩大有效投资的行动。其中包括推进“六张网”和其他重点领域建设，“六张网”就是水网、电网、算力网、新型通信网、城市地下管网、物流网，其他重点领域包括综合立体交通设施，消费、物流、低空、“人工智能+”、教育医疗等基础设施和公共服务设施，今年初步估算，这些方面的投资将超过 7 万亿元。近期中央政治局会议、国常会等重磅会议又点名“六张网”建设。与传统基建布局相比，“六张网”政策体现出系统筹划、数实融合、产业协同的特点，对于稳投

6、资、扩内需而言意义深远，是支撑“十五五”期间经济社会高质量发展的基础设施底座。一、一、“六张网六张网”投资政策突出三大特点投资政策突出三大特点“六张网”是指水网、新型电网、算力网、新一代通信网、城市地下管网、物流网。与传统基建布局相比，“六张网”政策体现出系统筹划、数实融合、产业协同的特点。一是系统筹划。从顶层设计看，“六张网”并非散点化进行产业投资布局，而是结合要素资源、区域优势、产业趋势等进行综合、系统的统筹，这也是六大产业均成“网”的根本考量，将大大利好全国各地基础设施的提质增效、互联互通。从投资传导路径看，“六张网”相关行业发挥着重要的基础支撑作用，不仅能够带动行业上中下游产业链，还能