国家发展新基建政策梳理(2018-2021年)

近几年来，我国大力支持新基建发展，尤其是2021年以来，新基建相关政策陆续出台。下面是对2018年到2021年至今新基建的主要相关政策及主要内容的一个详细梳理。

2021.9国务院常务会议审议通过“十四五”新基建规划：一是加强信息基础设施建设;二是稳步发展融合基础设施;三是增强高水平交叉前沿性研究能力;四是鼓励多元投入、推进开放合作;五是建立完善安全监管体系，增强安全保障能力。

2021.9交通运输部印发《交通运输领域新型基础设施建设行动方案(2021—2025年)》，提出组织推动一批交通新基建重点工程，打造有影响力的交通新基建样板，营造创新发展环境，以点带面推动新基建发展。

2021.7中共中央国务院印发《中共中央国务院关于新时代推动中部地区高质量发展的意见》，提出加强新型基础设施建设，发展新一代信息网络，拓展第五代移动通信应用。

2021.7教育部等六部门印发《教育部等六部门关于推进教育新型基础设施建 构建高质量教育支撑体系的指导意见》，提出以教育新基建壮大新动能、创造新供给、服务新需求，促进线上线下教育融合发展，推动教育数字转型、智能升级、融合创新，支撑教育高质量发展。

2021.6工信部等六部门印发《关于加快培育发展制造业优质企业的指导意见》，特别提出建设和推广工业互联网平台，开展百万工业App培育行动。

2021.3第十三届全国人大第四次会议：加大新型基础设施投资力度，谋划布局5G、数据中心、基础软件、空间基础设施等建设。

2021.3《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》：统筹推进传统基础设施和新型基础设施建设，打造系统完备、高效实用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系。纲要强调，围绕强化数字转型、智能升级、融合创新支撑，布局建设信息基础设施、融合基础设施、创新基础设施等新型基础设施。

2021.3国务院政府工作报告：统筹推进传统基础设施和新型基础设施建设。加快数字化发展，打造数字经济新优势，协同推进数字产业化和产业数字化转型，加快数字社会建设步伐，提高数字政府建设水平，营造良好数字生态，建设数字中国。

2021.2中共中央国务院印发了《国家综合立体交通网规划纲要》，提出加强交通基础设施与信息基础设施统筹布局、协同建设，推动车联网部署和应用，强化与新型基础设施建设统筹。

2021.1中共中央国务院印发《建设高标准市场体系行动方案》，提出加大新型基础设施投资力度，推动通信网络基础设施建设及算力基础设施建设。

2020.5第十三届全国人大第三次会议提出“两新一重”建设，即新型基础设施、新型城镇化，以及交通、水利等重大工程。主要包括加强新型基础设施建设，发展新一代信息网络，拓展5G应用，建设充电桩，推广新能源汽车，激发新消费需求。

2020.5国务院政府工作报告：加强新型基础设施建设，发展新一代信息网络，拓展5G应用，建设充电桩，推广新能源汽车，激发新消费需求、助力产业升级。

2020.4国家发改委新闻发布会首次明确了“新基建”的范围，主要包括3个方面内容：一是信息基础设施，如以5G、物联网、工业互联网、卫星互联网为代表的通信网络基础设施，以人工智能、云计算、区块链等为代表的新技术基础设施，以数据中心、智能计算中心为代表的算力基础设施等;二是融合基础设施，指深度应用互联网、大数据、人工智能等技术，支撑传统基础设施转型升级形成的融合基础设施，如智能交通基础设施、智慧能源基础设施等;三是创新基础设施。

2020.3中共中央政治局常务委员会：加快推进国家规划已经明确的重大工程和基础设施建设，加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度。

2020.1国务院常务会议出台信息网络等新型基础设施投资支持政策。

2019.3国务院政府工作报告：加大基础设施投资力度，加强新一代信息基础设施建设。

2018.12中央经济工作会议：加快5G商用步伐，加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设，首次提出“新基建”概念。