虚假发票是什么？一文讲清楚

虚假发票是指发票上的票据信息不真实，不符合发票法律规定，前后发票内容不一致，或者是发票相关者通过某种手段伪造、冒充交易过程而损害国家和纳税义务人利益的发票。虚假发票造假行为的发生及属性的处理事实上，包括税法法规的缺失，税务机关的监管和组织面权利的空缺性，以及纳税人的不良行为等多种诱因，使得涉假发票现象持续不断，推荐对社会构建一个闭环式的反假发票机制，以免害于国家、社会和当事人。



一、发票法律规定

发票是一种税务凭证，用以证明缴纳税款后，按照法律规定由税务机关发行的统一制式票据，即凭此文件可确定税款的收付。具体来讲，根据《发票管理条例》，企业应当遵守国家法律法规，按照发票章程的规定发行、登记和使用正规发票，同时不得发行和使用虚假发票和其他违法的发票，否则将被罚款、拘留或者以其他法定的处罚方式制裁。

二、税务机关的监管职责

税务机关有两个职责，一个是实施税务执法，一个是履行流通市场监管职责。对于虚假发票，税务机关要动员全体税务人员，严密监管财务科目、交易明细，同时建立涉及虚假发票问题的数据库，依法依规查处侵占国家领土的假发票，确保虚假发票犯罪者得到法律惩处。

三、纳税义务人的不良行为

纳税义务人和涉假发票现象有着密不可分的联系。在实施增值税税收管理中，企业使用虚假发票及其他发票，并建立虚假交易而获取极大的利益，从而侵占社会公共利益，乃至危害国家重大利益。纳税义务人要认识到涉假发票的严重性，切实提高发票使用的规范性，保证自身的形象，负责任，避免发挥非正当竞争。

四、防范虚假发票

防范虚假发票的措施主要是把“增值税节税的渠道和证据”加强税收可追溯能力，令发票假作真无从下手。同时，要严守税务发票管理规定，提高票据意识，使企业发票真实，提高税收管理的成型率和效率，严厉查处发票造假行为。要加强社会舆论管理，严格审查不良信息发放，严明媒体自律，加强发票文化勤政廉洁，同时增加控罚力度，发现一起涉假发票案件就要及时处理，防止发票作假现象的发生。

总之，禁止虚假发票的措施必须从国家立法、社会监督以及个人负责任的三方方向来思考，积极有效的提高出票的质量和信息真实性，查处发票造假行为，服从税务机关的监管，积