电力工业发展存在的矛盾、八个问题、应急机制、经营困境分析及市场展望

一、 电力工业发展的矛盾



随着发展进入深水区，电力工业发展面临着诸多矛盾:
一是供需矛盾。由于大型火电机组装机技术升级，建设投资高，生产效率低，成本加大，电价上涨，使市场供给紧张。
二是建设投资与经济效益矛盾。由于投资周期长、服务费高、投资风险大，导致一些企业不愿投资，或者投资不足以满足需求，电力负荷及经济效益不能得到有效的充分提升。
三是节能减排与经济效益矛盾。现有的火电发电技术本身就存在着污染环境的问题，而转向新能源发电，则会增加投资，而降低经济效益。

二、 电力工业发展的八大问题

1、 供需紧张问题：由于发电能力有限，尤其是以火电为主的发电结构，在某些时间段内，电力需求超过电网服务能力，导致供需紧张，电价高昂，甚至缺电。
2、 建设效率低下问题：由于投资高、手续复杂，以及补贴环境影响等原因，导致发电能力不足，使服务费高，影响经济效益。
3、 电网缺乏问题：由于建设投资大，维护和升级成本高，电网负荷过于拥挤，电网检修不足，使用寿命短，甚至发生断线事故。
4、 电网价格过高问题：电网拥挤、电网维护不足，导致输配电价格过高，越来越多的居民无法承受城市电网价格，缺乏合理的价格结构，扰乱了电力经济的正常经营。
5、监管不严问题：由于相关监管部门的管理力度不足，以及零散的管理政策，非法用电、恶性竞争，使用电价低廉，造成经济损失。
6、企业缺乏竞争力问题：由于技术含量低，投资高昂，使一些企业无力到国外市场，使电力企业竞争力不足，巨大的投资难以获得几何倍数的回报。
7、新能源发电问题：由于火电发电技术本身就存在着污染环境的问题，新能源发电有望缓解污染环境的负面影响，但投资成本过于昂贵拖累经济效益的发展。
8、能源安全问题：中国能源依赖性过高，进口量过大，主要能源紧缺，能源安全成为电力行业发展一个主要问题，必须开发新能源资源，改善国内能源依赖性比例。

三、应急机制

为了解决电力行业发展中存在的矛盾与危机，应建立多层次的应急机制，保证电力系统有效运行、稳定发展，以下具体可以采取以下措施：

（1）加强资源管理，有序发展电力。建立完善的生产、调度、供电机制，科学规划供电资源、加强资源控制及配置，减少能耗浪费，提高供电效率。

（2）