什么是绿色基金？资金来源有哪些？组织形式介绍

2021-09-18 18:02:51 作者：C-C 8919

1 绿色基金是什么

绿色基金包含绿色产业基金、担保基金、碳基金、气候基金等投向绿色产业或绿色项目，同时获取经济利益和社会效益的基金。它是专项投资基金，主要是为促进低碳经济发展、推动节能减排战略、建立环境优化改造项目而设立的，旨在通过国家或企业的资本投入促进环境友好型社会的发展。

截至2021年5月，我国绿色概念基金规模大约1600亿元

2 绿色基金的来源

目前，国内绿色基金的资金来源主要有两个方面：一是政府，二是市场。来自市场的绿色基金又可以细分为投资基础设施项目的绿色基金和权益类绿色基金，权益类绿色基金主要是投资环保技术企业或环保服务企业。

3 绿色基金的组织形式

绿色基金在组织形式上一般来说有三种模式：(1)纯政府投资的基金，就是政府通过财政拨款的方式成立一支基金用于支持当地的环保类项目，这种模式有很强烈的公益性质;(2)纯市场化模式，比如信托、基金或是资管机构成立一个产品用于募集社会资金投资于一个或多个环保项目，并且有明确的产品架构和盈利模式，一般来说有较强的功利性;(3)PPP模式(Public-Private-Partnership)是现有的绿色基金最主要的模式。主要是政府和社会资本共同发起成立一支基金，资金的来源方面政府占比较小，主要起一个战略引导作用，社会资本占比较大，还有专门的第三方环保机构负责所投资绿色项目的改造、运营，也就是说除了提供资金之外，还会给所投资项目提供来自于专业机构的技术支持。

3.1PPP模式

PPP模式是目前最盛行的一种模式。主要是因为国家政策鼓励支持这种“公私合作”的模式，即环保领域投资不再仅仅是政府的任务，而是积极拉拢社会各界资金踊跃参与;另一方面是由于很多绿色项目还存在技术风险和政策上的不确定性，民间资本对于这类项目信息掌握不对称，不敢贸然入场，但一旦政府资金率先带头加入，就可以表明政策性引导方向，使得民间资本愿意跟投。PPP模式的绿色基金秉承着共同投资、共享收益、共担风险的原则，将散户手中分散的资金集中起来，达到帮助企业融资，促进绿色金融发展的目的。

3.2“有限合伙企业”模式和PPP模式结合

LP是指Limited partner，有限合伙人，是资金的投资方，不参与投资管理活动;而GP是general
partner，一般合伙人，只是资金的投资管理人，在PPP模式中多为政府指定机构担任。LP又可以分为优先级和劣后级，优先级LP由银行自营或是理财出资，通过资管或是信托计划投入，劣后级LP由政府财政拨款，通过平台公司投入。由于产品性质是私募股权投资基金，所以杠杆比例可以达到1：9而不受行业监管1:2上限的限制。GP由政府指定机构出任，一般是私募基金，主要负责基金后期的日常运营、管理、投资等。共同成立一支绿色产业投资基金，再以该基金的名义去投资一系列绿色项目。