承包经营权是什么？一文讲清

承包经营权是中国企业实施市场经济方式最重要的手段之一，在一定期限内授权被承包人经营某一项目子，根据承包费收取收益。在真正意义上，承包经营是一种全资责任承担机制，依赖于企业资本、经营理念和市场经济体制，旨在调动资源和实施经营，使承包者充分发挥能力，实现企业内部和市场外部有效整合。



从法律意义上讲，承包经营权是被授权人在授权者授权的期限内使用其有权项目的权利，在一定的期限内，承包人有义务尽职地维护、经营有权项目，并根据承包费收取收益，并且在指定的期限届满后将有权项目交回授权者。

从土地使用方面来看，承包经营最主要的权限之一就是土地承包权，其实它就是承包土地的使用权，也就是政府出让某些土地或国有财产使用权给企业，用于某种经营活动。

从企业管理方面来看，承包经营有两个重要特点：一是自治，即由被承包者自行经营管理，他们有自己的经营成果；二是盈利性，即依据承包费，以责任承担形式收取收益，充分调动承包者内部全面发挥企业内部成才经营管理水平，实现企业内部和市场外部的有效整合。

从政府管理方面来看，承包经营的重要作用在于既保障了政府对企业管理的合法性，又有效调动了企业的市场能力，使企业明确其责任与义务，避免不合理经营行为。这种机制在帮助政府实施社会主义市场经济制度的同时，也有效地实现了企业经营管理的有效整合，并有效地降低了双方的经济风险，极大地提高了企业的发展空间。

承包经营是实施市场经济方式的重要手段，它实现了企业资本、经营理念与市场经济体制的整合，既调动了资源，又使企业充分发挥能力，为企业发展营造了良好的氛围，同时也为政府提供了良好的管理手段，有效降低了经济风险，极大地提高了企业的发展空间。使企业能够切实发挥其在市场经济中的作用，为社会发展及经济发展作出更大的贡献。