碳减排支持工具、PSL和支小再贷款对比分析

1、碳减排支持工具

创设时间：2021年11月8日

发放机构：全国性金融机构

操作方式：先贷后借。金融机构向碳减排企业发放碳减排贷款后，可向央行申请低成本资金支持。发放碳减排贷款的利率应与同期限档次贷款市场报价利率(LPR)大致持平。

资金成本：按贷款本金的60%提供资金支持，利率为1.75%，期限1年，可展期2次(可视作三年期的再贷款)。金融机构需向人民银行提供合格质押品。

支持领域：重点支持清洁能源、节能环保和碳减排技术三个碳减排领域，并强调初期的碳减排重点领域范围突出“小而精”。

额度：暂无上限，但对贷款有要求。

2、抵押补充贷款(PSL)

创设时间：2014年4月25日

发放机构：最初仅针对国家开发银行，2015年10 月起扩大至国家开发银行、中国农业发展银行、中国进出口银行。

操作方式：先借后贷：央行主动向政策性银行发放PSL，银行再向相应领域发放贷款。

资金成本：2014年9月PSL利率为4.5%，此后几轮调整到2015年11月降至2.75%，期限为 3-5
年。采取质押方式发放，合格抵押品包括高等级债券资产和优质信贷资产。

支持领域：初期用于加大棚户区改造重点项目，目前可用于支持发放棚改贷款、重大水利工程贷款和人民币“走出去”项目。

贷款额度：截至2021年10月，累计投放3.67万亿，存量余额约2.84万亿。

3、支小再贷款

创设时间：2014年3月20日

发放机构：地方性金融机构

操作方式：先贷后借：地方法人银行先发放小微企业和个体工商户贷款，之后等额申请支小再贷款。2021年9月新增3000亿要求贷款平均利率在5.5%左右。

资金成本：期限设臵为3个月、6个月、1年三个档次，可展期两次，最长可达3年;目前3个月、6个月和1年期再贷款利率分别为1.95%、2.15%和2.25%。无需抵押品。

支持领域：支持金融机构扩大小微企业信贷投放。

额度：2021年9月新增额度3000亿元;截至 2021年6月，支小再贷款余额为0.89万亿。

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