单位的档案部门可以出借原始凭证吗？一文讲清

【答案】



有关单位的档案部门是否可以出借原始凭证，一直是一个值得深入探讨的问题，由于在法律判断过程中，凭证在整个审判过程中的作用可以认为是显而易见的。本文将从有关法律条文、政策规定以及有关法律当事人权利及义务等方面进行分析，以阐明单位的档案部门是否可以出借原始凭证的合法性。

一方面，《中华人民共和国档案法》明确规定：档案管理机构不得出借档案，但是新收归档的档案可以经档案管理机构审查后借予有关机关使用。这一条文准确规定了档案出借的情形，只有满足经档案管理机构审查后才可以借出档案，也就是说，经过档案管理机构审查之后，才可以出借档案，档案管理机构未经审查出借档案是不合法的。

另一方面，当事人可以按照原则要求档案管理机构出借他们所需的原始凭证，但是档案管理机构应该谨慎地考虑出借的可行性和必要性，必要时应当提前进行审查，以维护当事人权利、社会稳定和公共安全。例如，根据《档案管理条例》规定，当事人依法可以要求档案管理机构出借档案，但是如果涉及机密档案，档案管理机构应当谨慎考虑，应当充分考虑所述档案的安全影响，确保档案安全。

总之，单位的档案部门应该合理考虑是否出借原始凭证，一是要满足有关法律的规定，二是要慎重考虑当事人需要的保密性。当档案部门审查、批准并出借原始凭证时，应按书面格式记录和登记，具体包括：借凭证人的身份、借凭证时间及地点、借凭证数量及期限等，以

确保档案安全。只有满足这些条件，单位的档案部门才可以出借原始凭证，以维护当事人正当权益，保护档案安全并有效地发挥档案的有效性。

不同单位的档案部门是否可以出借原始凭证，在法律规定方面，各省份的档案法律政策有不同，并无完全一致的结论。但是，严格来讲，档案部门一般不会出借原始凭证，严格按照档案管理法律法规，是不允许档案部门出借原始凭证的。

首先，为了保护档案的完整性，防止外部破坏者篡改，改变档案的原有内容，档案法规明确规定，不准档案部门出借原始凭证，防止其损坏、灭失和缺失。

其次，原始凭证是企业具有重要意义的凭证之一，档案部门出借原始凭证，容易扰乱企业档案管理账簿本的结构，并且使档案无法一一对应，这样会对企业的正常运营产生重大影响，企业的正常运营必须建立在正确的档案凭证作为支撑上。

最后，为了保护企业合法的利益，凭证的完整性是企业进行赔偿诉讼的基础，如果原始凭证借出后被恶意破坏，企业将无从追溯，无法获得其合法利益，从而会不利于企业及档案部门之间的正常合作关系。

综上所述，为了能够保护企业的档案凭证和维护企业及档案部门之间正常的合作关系，不同单位的档案部门虽然可以出借原始凭证，但不建议档案部门出借原始凭证。只有履行档案法律法规，完善好管理制度，保护档案的完整性和客观性，才能有效避免档案法规侵权以及档案法规违反行为的产生，为企业的正常运营提供可靠的依据。