数据信托是什么？有什么用？应用一览

1.数据信托是什么

数据信托是金融信托的一种类型，指委托人将其数据权益委托给受托人，由受托人按委托人意愿以及法律规定，以自己的名义，为受益人的利益或者特定目的进行管理或处分的行为。

可以说数据信托是一个法律实体，代表人们的利益，收集和管理人们的个人数据。尽管这些信托的结构和功能仍在定义中，而且仍然存在许多问题，但数据信托以为隐私和安全方面的长期问题提供潜在的解决方案而闻名。数据信托的提出，是为了解决一个现实矛盾和一个不平衡的权力结构。

2.数据信托的价值

(1)数据信托赋能数据要素的权益分配

以数据权利或权益作为信托财产即可以保证财产独立性，并将数据权能或权益分配给多元主体。具体而言，数据合法控制方可将自己所有的数据资产或相应权益设立信托，受托人遵循信托目的，为了受益人利益托管、运营、转让或处分数据资产及权益。数据资产的控制权、使用权、受益权，可以在不同的信托当事人之间得以确认和分配，实现数据资产价值的最优化配置。

(2)数据信托赋能数据流通的信任制衡

从制度安全架构角度，数据信托的受托人管理数据资产及权益须履行忠实、审慎的受信义务，不得违反信托目的及损害受益人利益。不同类型的数据信托当事人对数据权利及权益应尽的义务各不相同又相互关联，构造当事人之间信任制衡的局面，贯穿数据要素全流通过程，有助于实现相互制衡的安全性保障和维护。

(3)数据信托赋能数据要素的定价互动

信托财产独立性的显著表现就是将信托账户作为信托财产的载体，保障信托财产的独立性和同一性。在信托财产管理过程中，无论信托财产本身形式如何转化都不受影响。以信托账户为载体，通过数据权益持续互动和交易，逐步发掘数据资产价值，并通过信托受益权转让和交易，引入更广泛的社会资本和投资者参与，形成数据要素动态的价格互动机制，帮助数据资产实现合理定价。

(4)数据信托赋能数据资产的价值创造

数据要素的经济价值要以数据资产的质量和市场化的程度作为主要评价依据，需要充足且流动的资本支持和充分且专业的金融服务供给。在数据分类分级管理要求下，可开放的数据需要通过市场化投融资活动实现数据资产的价值。如前述，数据信托服务模式也包括以数据资产为标的的投融资信托业务，信托公司可以设计发行以数据资产为投融资标的的理财信托产品，为数据运营商、技术服务商、中介服务机构等主体提供投融资支持，引入社会投资者参与到数据资产的价值创造和实现过程，开展数据资产管理和数据财富管理业务。

3.数据信托的应用

基于不同的信托目的以及数据分类分级保护的原则，数据信托可以应用于多元化场景。数据跨境流通的国际化、数据资产融资的资本化、数据合规交易的市场化、数据开发利用的产业化、数据权益保护的法治化是五大方向，具体呈现为多种数据信托细分类型。例如，公共数据安全管理信托、国企数据资产管理信托、个人数据权益保护信托、数字版权证券化信托等。结合市场需求和既有实践，我们认为，碳资产数据信托和知识产权数据信托是2021年最具应用潜力的场景，也是数据要素市场机制创新的重要方向。

如在“双碳目标”指导下，绿色金融的数字化正在加速发展。碳排放权本身就是无形权益，是数字化的资产形式，围绕碳资产形成与交易的数据资产自然也是碳金融和碳信托服务的领域。碳资产数据信托基于信托账户托管，以各种能源权益形成的碳资产为标的，服务对象广泛，无论是碳汇资产生产方、碳排放核算与核查方法论的服务方、碳排放权需求方，都可以通过碳资产数据信托方式实现可获得、可定制、可持续的投融资或受托服务。实践中，已有信托公司开展碳信托创新研究与实践，2021年2月，中航信托与碳资产管理公司、碳交易产业联盟联合设立“碳中和”主题绿色信托计划，专项投资于开发可交易的优质碳汇资产，助力碳资产的商业价值和社会价值的有机实现。

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