2019年自然资源和规划信息化建设思路汇报.pdf

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1、CONTENTSCONTENTS目 录1 1工作背景2 2总体设计3 3长沙实践工作背景1一、工作背景以“两统一”的业务作为资源信息化主线统一行使全民所有自然资源资产所有者职责统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责调查监测确权登记所有者权益开发利用国土空间规划国土空间用途管制国土空间生态修复面向审批业务、监督监管、公众服务的全面统一新需求工作背景工作需求现状梳理一、工作背景如何统一？工作背景工作需求现状梳理统一1需要建立全业务全流程信息化机制。业务重构2强化自然资源监管与决策需要建立统一、全面、准确的自然资源数据底板。数据融合3提升自然资源服务能力需要建立高效、便捷的一体化“互联网+”

2、政务服务应用机制。平台整合4全面推进自然资源信息化需要建立完善强有力的网络安全基础设施。网络重组在行业管理信息化方面原国土：基于数字国土工程、金土工程建设、全国三调、智慧国土等开展的政务信息化工作。原规划：围绕规划编制、规划审批及规划监管等核心业务开展的政务信息化工作。在网络和基础设施建设方面网络环境：自然资源专网、政务外网（互联网）、政务内网、局域网基础设施：独立机房、政务云在社会服务信息化方面网络报建：原国土资源、城乡规划部门的网络报建端口。门户网站：原国土资源、城乡规划部门的官方门户网站。新媒体推广：原国土资源、城乡规划部门的官方微信公众号、微博等新媒体产品。在数据资源建设方面空间数据：

3、已积累和整合了涵盖土地资源、地质矿产、地质环境与地质灾害、不动产登记、基础测绘、海洋等调查、监测、规划、管理的现状类、规划类和管理类数据。档案数据：文书档案、业务档案、信访档案、科技档案等十大类。二、总体设计工作背景工作需求现状梳理现状情况二、总体设计现状问题协调不顺系统间关联度低部门间协同不够垂管联动共享差智能化应用不足工作背景工作需求现状梳理总体设计2+一张网一张图一平台N个应用二、总体设计总体目标围绕生态文明建设总体布局和网络强国战略部署，以信息化创新驱动自然资源治理体系和治理能力现代化为主线，建成以自然资源“一张网”、“一张图”、“一平台”为支撑，面向监管决策、政务服务和公众服务“N

4、N个应用”的自然资源信息化体系，为统一行使全民所有自然资源资产所有者职责、统一行驶国土空间用途管制和生态保护修复职责、促进生态文明建设提供坚实的信息技术支撑。+二、总体设计总体框架新时代自然资源和规划信息化总体解决方案（“1+1+1+N”）基础平台国土空间基础信息“一平台”N应用（自然资源和规划一站式管理服务平台）自然资源和规划“一张网”政务外网自然资源和规划“一张图”现状数据生态环境数据规划数据管理数据产业发展数据社会经济数据跨部门交换数据系统内数据空、天、地一体化动态监测+数据动态汇集+数据动态交换应用系统数据资源支撑环境自然资源专网互联网硬件资源软件资源政策机制标准安全运维保障政务云私有

5、云公有云光闸映射“两统一”核心业务监管应用一体化公众服务应用一体化政务服务应用数据服务基础服务API规划审批决策公众查询评价认证服务通用服务专题服务应用支撑数据交换国土空间规划“一张图”实施监督信息系统自然资源调查监测评价综合管理系统地价一张图信息系统拆迁项目管理系统城市设计管理系统三维仿真辅助决策支持系统门户网站汇集、交换、发布微信公众号电子报批系统行政会议公文事务审批专题监察一张图大数据档案为保证自然资源和规划部门正常的综合办公、行政审批等工作，基于数据安全、管理及上报等方面的综合考虑，计划采用“双网双平台”的部署方式，将自然资源和规划信息化体系分别覆盖自然资源专网和政务外网（互联网）上，

6、通过光闸连接实现安全的数据摆渡，满足不同工作需要。二、总体设计“一张网”“双网双平台”电子政务外网电子政务外网自然资源和规划专网信息化应用自然资源和规划政务外网信息化应用一张网一张图一平台N应用二、总体设计“一张网”一套数据库，易维护，便于管理网络线路更简约，传输速度更快捷1.2.3.既满足了数据安全的需要，同时解决了双网办公的需求。成 效：自然资源专网政务外网互联网专网服务器图形数据库文件数据库MIS数据库一套数据库专网客户端外网客户端移动客户端推送映射外网服务器光闸一张网一张图一平台N应用二、总体设计总体框架新时代自然资源和规划信息化总体解决方案（“1+1+1+N”）基础平台国土空间基础信