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1、部门：金融与商贸组2025 iResearch Inc.2025年中国数据要素行业发展研究报告署名：孙石琦2目 录CONTENTS01中国数据要素行业发展背景介绍Background02数据价值链流通体系分析Analysis of Data Value Chain03数据要素产业实践研究Industrial Practice Research 04卓越者评选&典型厂商案例Outstanding Enterprises&Case Study06中国数据要素行业专家之声Industrial Experts Insights05数据要素行业核心趋势解读Development Trends01中国数据

2、要素行业 发展背景介绍Background42025.8iResearch I近况解读：国内数据要素行业现状分析在政策指导与产业建设的共同作用下，以数据、科技与基建为核心的数据要素市场体系逐步完善，推动行业向更高价值的“政产联动”迈进注释：数据要素市场三个发展阶段之间存在迭代关系，但并不意味着阶段间是完全更迭的演替关系，同一时段三个阶段可同步发展，彼此之间发展进程存在较大差距。来源：专家访谈，公开资料，艾瑞咨询研究院自主研究及绘制数字技术：技术迭代与数据价值释放的双向促进作用数字基建数字基建：以体系化建设保障数据融合与智能化发展数字技术构建数字生态体系赋能技术迭代数据要素市场中国数据要素行业发

3、展现状解读数据要素国内科技领域的飞速发展为数据要素价值挖掘创造坚实的技术基础 2024年全球新公开生成式AI专利4.5万件，我国占比达61.5%，AIGC技术的强算力及智慧涌现能力将全面提升数据要素的处理效率。高质量数据“反向”服务技术产品细节完善优化业务场景的实践表现 高质量数据是提升大模型性能与垂类场景应用表现的关键，掌握高质量数据成为决定技术产品竞争优势的核心。数据要素市场：从政策驱动迈入“政产联动”，市场规则与基建的完善推动产业向更高价值阶段转型新一轮规划构建数字基建领域“四梁八柱”以逐步完善的基础设施推动数字经济的发展 2025年数字基建被提升至国家战略高度，计划到2029年实现国家

4、数据基础设施建设和运营体制机制的基本建立，形成横向联通、纵向贯通、协调有力的建设格局。相互促进螺旋式成长以基建设施保障数字技术迭代发展，支撑数据要素的规模化可信流通与高速传输 目标到2025年年底，实现全国算力突破300EFLOPS，智算超60%的发展目标，建设30个以上国家级数据交易平台，推进6G网络技术研发创新。设施基础保障数据流通 数据资源化 数据资产化 数据资本化将原始数据开发为有序、有使用价值的数据资源，保障数据来源的合法性，包括数据源供给、场景化与数据产业化发展等；由国家数据局主导，目前业内资源化体系完善度较高，产业自主性成长趋势明显。数据作为第五生产要素由于其非竞争、可复制、无限

5、增长与供给的特性，其价值挖掘流程的复杂程度远高于其他传统生产要素，从数据来源的合法性、权属划分到后续的价值评估与增值管理，数据要素价值的提升对于政策明晰的制度框架与实施路径有较高依赖，随着市场化体系的健全，以地方性数据交易机构、数商为代表的产业模式正逐步成为推动数据要素市场发展的核心，以“政产联动”建立良好的供数、用数生态，促进“供得出、流得动、用得好、保安全”的阶段性目标达成。资产化是释放数据要素价值的关键环节，是指在明确权责关系的基础上完成数据资产的评估及分类管理；近年数据资产入表关注度较高，在政策指导下，入表规模与覆盖主体数量提升显著。将数据资源赋予金融属性，通过抵押融资、创新金融产品等

6、方式实现数据资产的价值增值，包括通证化、证券化、代币化等；数据资产融资是目前资本化的主流方式，上海数交所等机构开始多元路径的尝试。52025.8iResearch I政策剖析：近年数据要素行业政策解读数据产业链价值流通体系的政策性完善与地方性数据体系的健全成为国内数据要素价值链流通的重要保障，数字产业进入“质量提升”新阶段注释：数字经济核心产业是指为产业数字化发展提供数字技术、产品、服务和解决方案，及完全依赖于数字技术、数据要素的各类经济活动；来源：专家访谈，公开资料，艾瑞咨询研究院自主研究及绘制2025年中国数据要素行业政策环境解读国家数据局：数字中国建设2025年行动方案“到2025年底，