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1、綠色債券報告2021中華人民共和國香港特別行政區目錄政府綠色債券計劃香港在氣候及環境保護方面的承諾香港的綠色和可持續金融措施綠色債券框架政府發行的綠色債券首批發行的綠色債券2021年2月發行的綠色債券綠色債券募集資金分配情況按財政年度劃分按合資格類別劃分資金使用情況(按項目顯示)資金使用情況(按綠色債券顯示)獲融資項目的地理位置獲融資項目的詳情及預期環境效益A.廢物管理及資源回收B.綠色建築C.水及廢水管理D.能源效益和節約能源外部評核附錄3456888101011141516171720 24272930政府綠色債券計劃2018年2月,中華人民共和國香港特別行政區政府(政府)財政司司長在20
2、18至19年度 財政預算案 宣布,推出借款上限1為1,000億港元(約128億美元)的政府綠色債券 計劃(綠債計劃),以彰顯政府推動綠色金融的決心,以及把香港特別行政區(香港特區或香港)建設成為更可持續發展和更宜居的城市。3 | 綠色債券報告20212018年11月,政府獲香港特區立法會授權,綠債計劃下所募集的資金將撥入基本工程儲備基金,為具環境效益的政府工務項目提供資金。由財政司司長擔任主席的政府綠色債券計劃督導委員會(督導委員會)亦成立,負責監督和就綠債計劃的推行和發展提出策略方向。香港金融管理局(金管局)協助政府在綠債計劃下推行綠色債券發行工作。截至2021年7月31日,政府已在綠債計劃
3、下成功發行總值35億美元的綠色債券。為繼續鞏固和發展香港作為區內及國際首要綠色金融樞紐的地位,財政司司長在2021至22 年度 財政預算案宣布計劃將綠債計劃的借款上限提升一倍至2,000億元(約256億美元),讓政府可以於2021至22年度起的五個財政年度2,再發行合共約1,755億港元等值(約225億美元)的綠色債券,讓政府有更大的空間嘗試擴大綠債發行的幣種、項目的種類和發行的渠道。實際發行金額和時間因應市場情況而定。立法會於2021年7月通過政府擴大綠債計劃的涵蓋範圍和提高借款上限至2,000億港元的建議。擴大綠債計劃後,募集所得的資金會繼續撥入基本工程儲備基金,但將資助更多不同類別的綠色
4、項目,並不限於政府工務項目。1 借款上限是指任何時間在綠債計劃下未清償的本金額,即已發行債券的本金額減去已到期債券的本金額。2 政府的財政年度由每曆年4月1日至下一曆年3月31日。香港在氣候及環境保護方面的承諾4 | 綠色債券報告20212017年1月,環境局發表香港氣候行動藍圖2030+,該報告由政府政務司司長領導的氣候變化督導委員會制訂,是所有決策局和相關部門努力的成果,當中闡述香港2030年減少碳排放的目標,以及有關各方為達到該目標而共同制訂的計劃。 巴黎協定 在2016年11月生效,並適用於香港特區,故此香港會按照 巴黎協定 所訂的時間表作出報告。香港的目標是在2030年,把碳強度(即
5、以每單位本地生產總值計的碳排放量)由2005年的水平降低65%至70%。該目標相等於把碳排放總量減低26%至36%,以至人均排放量將於2030年達至3.3至3.8公噸。為支持香港轉型為低碳經濟體,以及減低氣候變化對香港環境的影響,政府各決策局和部門已就香港的主要環境事宜推行多項措施3和發表政策文件4,並制訂低碳及可持續發展藍圖。3 包括推行上網電價計劃以進一步推廣私營界別發展分布式可再生能源、展開鐵路發展策略2014以紓緩交通擠塞和減少空氣污染,以及落實淨化海港計劃和污水收集整體計劃。4 包括香港生物多樣性策略及行動計劃2016-2021;香港都市節能藍圖20152025+;香港資源循環藍圖2
6、035;香港電動車普及化路線圖;及香港清新空氣藍圖2035。除了成立綠債計劃,香港近年在改善空氣質素、保育生態、發展可再生能源和節能減碳,以及建設轉廢為材及污水處理基建等多方面,取得良好進展。行政長官於 2020年施政報告 宣布香港特區將致力爭取於2050年前實現碳中和。為達此目標,政府會在2021年內更新 香港氣候行動藍圖 ,定下更進取的減碳排放策略和措施。政府於2021年7月成立由香港特區行政長官主持的氣候變化及碳中和督導委員會,取代由政務司司長領導的氣候變化督導委員會。新的督導委員會負責督導氣候策略和行動,並在最高層次就有關策略和行動進行審議和作出決策。2021年2月,政府公布 香港資源