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1、中国人民大学课题组2 0 2 5 年1 月课题组成员课题组成员钱宗鑫中国人民大学财政金融学院副院长、教授陈金凤西南大学宜宾研究院院长、教授牛耕西南财经大学经济与管理研究院教授黄继承中国人民大学财政金融学院系副主任、教授宋鹭中国人民大学智慧治理学院副院长、副研究员陆利平中国人民大学财政金融学院副教授石慧敏中国人民大学经济学院副教授席强敏中国人民大学应用经济学院教授朱乾宇中国人民大学农业与农村发展学院副教授陈春浩长江经济带研究院研究员罗百英长江经济带研究院研究员许界天中国人民大学财政金融学院博士研究生李粲中国人民大学财政金融学院博士研究生李妍中国人民大学财政金融学院博士研究生李东升中国人民大学财政
2、金融学院博士研究生i目目 录录成渝双城经济圈协同发展指数概要.1第一章 指数编制方法.6第二章 成渝双城经济圈协同发展指数概况.7第三章 指标体系各一级指标进展评估.9一、宏观经济指标体系的构建与测度.9二、协同创新指标体系的构建与测度.12三、基础设施协同指标体系的构建与测度.14四、贸易金融指标体系的构建与测度.18五、城乡融合指标体系的构建与测度.20六、产业发展指标体系的构建与测度.231成渝双城经济圈协同发展指数概要成渝双城经济圈协同发展指数概要2021 年 10 月 20 日,中共中央、国务院印发了成渝地区双城经济圈建设规划纲要(以下简称纲要)。规划范围包括重庆市的中心城区及万州、
3、涪陵、綦江、大足、黔江、长寿、江津、合川、永川、南川、璧山、铜梁、潼南、荣昌、梁平、丰都、垫江、忠县等 27 个区(县)以及开州、云阳的部分地区,四川省的成都、自贡、泸州、德阳、绵阳(除平武县、北川县)、遂宁、内江、乐山、南充、眉山、宜宾、广安、达州(除万源市)、雅安(除天全县、宝兴县)、资阳等 15 个市,总面积 18.5 万平方公里。概括而言,纲要对成渝地区双城经济圈的建设目标主要包含了经济中心、创新中心、开放高地和高品质宜居地四项。纲要明确,双城经济圈将以发挥优势、彰显特色、协同发展为导向,突出双城引领,强化成渝地区双城经济圈互动,促进两翼协同,统筹大中小城市和小城镇发展,促进形成疏密有
4、致、集约高效的空间格局。本研究简化各部门有关地区发展统计的庞大数据和海量信息,挑选与 纲要建设目标相适应的几个专题,设定宏观经济、协同创新、基础设施协同、贸易金融、城乡融合和产业发展 6 个一级指标,以及相应的二级指标、三级指标,主要评价以重庆和成都两中心城市为核心的成渝城市群 2018-2023 年度的发展情况。经计算与对比分析,本研究主要得出以下结论:经计算与对比分析,本研究主要得出以下结论:宏观经济方面,本研究着眼于人民生活和战略性新兴产业发展等领域,主宏观经济方面,本研究着眼于人民生活和战略性新兴产业发展等领域,主要包括要包括“收入水平收入水平”“前沿经济前沿经济”“人力资本与人民生活
5、人力资本与人民生活”3 个二级指标个二级指标,指数计指数计算结果显示,算结果显示,20182023 年成渝经济圈地区宏观经济发展稳中年成渝经济圈地区宏观经济发展稳中有有进进,收入水平收入水平提高与前沿经济发展提高与前沿经济发展依然依然是宏观经济指数增长的主要动力是宏观经济指数增长的主要动力,电子商务异军突起电子商务异军突起,助力重庆经济增长助力重庆经济增长。成渝城市群中,重庆和成都两个西部地区中心城市发展迅速,遥遥领先。成渝两地数字经济发展平稳推进,始终处于国内第一方阵。成渝地区医疗发展处于不断改善之中,成渝卫生健康一体化加速发展。协同创新方面,结合成渝地区协同创新的现实需求,本研究选取协同创
6、新方面,结合成渝地区协同创新的现实需求,本研究选取“创新投创新投2入入”“创新产出创新产出”和和“创新网络创新网络”3 个二级指标个二级指标,指数计算结果显示指数计算结果显示,20182023年成渝经济圈地区区域协同创新指数年成渝经济圈地区区域协同创新指数稳定增长稳定增长,创新产出增加和创新网络联系,创新产出增加和创新网络联系增强是协同创新指数增长的主要动力增强是协同创新指数增长的主要动力。20182023 年,研发经费规模稳步扩大,区域内部研发投入规模差距呈缩小态势。研发经费投入主要集中于成渝绵“创新金三角”,区域内部研发投入规模差距不断缩小。经济圈创新产出规模稳步扩大,成、渝在全球创新指数