中小企业合作发展促进中心：2025中国中小企业社会责任指南（第二版）（48页）.pdf

1、I前前言言中小企业联系千家万户，是推动创新、促进就业、改善民生的重要力量。党的二十届三中全会审议通过的中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定多次提及“中小企业”，明确提出“构建促进专精特新中小企业发展壮大机制”，为进一步促进中小企业发展指明了前进方向，明确了重点任务。履行社会责任，是中小企业完善中国特色现代企业制度的重要抓手，有助于中小企业在提高资源要素利用效率和经营管理水平的同时，更好地服务经济社会发展和满足人民美好生活需要。通过商业模式创新和科学技术进步带动产业升级，推动经济社会的全面绿色转型和公正转型。通过合法经营和公平竞争，维护市场公平，激发市场活力，加速建设高水平社会

2、主义市场经济体制。通过构建和谐的利益相关方关系，提升企业品牌形象、内生竞争力和成长潜力，为我国建设新质生产力、实现高质量发展奠定稳固基石。促进中小企业履行社会责任，贡献可持续发展，已成为广泛的社会共识。2013年，中小企业合作发展促进中心发布中国中小企业社会责任指南，旨在推动我国中小企业全面、科学、系统地理解社会责任，充分、有效、合理地开展社会责任管理实践活动。经过十余年的发展，社会责任领域涌现出了众多新的标准和要求，广大利益相关方对中小企业履行社会责任的期望也更加热切。在新的时代背景下，有必要对中国中小企业社会责任指南进行修订。本次修订紧密结合国内外社会责任理论与实践的最新发展，充分考虑中小

3、企业的特点和实际情况，力求使指南更具针对性、实用性和可操作性，并以提升中小企业社会责任意识和能力水平为基本出发点和落脚点。本指南以我国法律法规，批准、签署或加入的国际公约为基准，参考和借鉴了联合国可持续发展目标、ISO26000 社会责任指南、经合组织负责任企业行为尽责指引、CSC9000T中国纺织服装企业社会责任管理体系（2018 版）等国际、国内社会责任标准体系，明确了中小企业应予遵行的社会责任行为准则，使之既顺应社会责任国际趋势，又符合我国中小企业的发展规律和现实需要。本指南在工业和信息化部的指导下，由中小企业合作发展促进中心组织起草和负责解释，并将随着中小企业社会责任理论和实践的发展适

4、时进行修订。1目目录录前前言言.I一一适适用用说说明明.1二二术术语语和和定定义义.2三三中中小小企企业业履履责责战战略略.41.独特优势.42.条件限制.43.发展契机.54.重要挑战.55.履责战略.6四四中中小小企企业业社社会会责责任任.71.责任管理.72.员工责任.93.环境责任.114.市场责任.145.社区责任.16附附录录一一：中中小小企企业业社社会会责责任任绩绩效效自自查查表表.191.责任管理.192.员工责任.213.环境责任.244.市场责任.265.社区责任.29附附录录二二：支支持持中中小小企企业业发发展展的的部部分分政政策策汇汇编编（2020-2024）.31附附

5、录录三三：统统计计上上大大中中小小微微型型企企业业划划分分办办法法（2017）.431一一适适用用说说明明1.适用主体适用主体：本指南适用于在我国依法设立的、根据中小企业划型标准规定（2017）（附件3）所划定的中型、小型和微型企业，而无论其所属行业、地区、所有制或法律组织形式。2.适适用用事事项项：本指南可供中小企业（1）确立企业的社会责任履责战略和行为准则，建立、实施和改善社会责任管理，以及评价和通报社会责任绩效；（2）建立 ESG 管理架构和工作机制，管理和回应金融市场和投资机构对ESG 议题的关注，提升企业的 ESG 绩效；（3）建设和提升企业的长期价值，参与和贡献可持续发展。3.与法

6、律法规的关系与法律法规的关系：本指南不增加或改变中小企业的法律义务，也不赋予中小企业任何额外的法律权益；同时，中小企业可在满足法律法规要求的基础上，根据自身发展需要和本指南的原则，适用高于法律法规的社会责任要求。4.自愿性与开放性自愿性与开放性：本指南由中小企业根据自身需要自愿选择并加以应用，同时，本指南既可以单独适用，也可以与其它社会责任标准、准则或倡议同时适用。2二二术术语语和和定定义义1.社会责任（社会责任（Social Responsibility）通过透明和合乎道德的行为，企业为其决策和活动给社会和环境带来的影响承担的责任；这些透明和合乎道德的行为有助于可持续发展，包括健康和社会福祉