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1、教随产出 产教同行服务国际产能合作全国有色金属职业教育教学指导委员会秘书长有色金属工业人才中心党委副书记、副主任宋凯目 录职业教育“走出去”的基本模式01职业教育“走出去”的有色实践02职业教育“走出去”的重大意义03西部省份发展职业教育的优势04职业教育“走出去”的建议05职业教育“走出去”的基本模式一据商务部、外汇局统计,2023年,我国全行业对外直接投资10418.5亿元人民币,比上年(下同)增长5.7%(以美元计为1478.5亿美元,增长0.9%)。其中,我国境内投资者共对全球155个国家和地区的7913家境外企业进行了非金融类直接投资,累计投资9169.9亿元人民币,增长16.7%(
2、以美元计为1301.3亿美元,增长11.4%)。我国全行业境外投资市场和技术在国内,资源在国外主要为石油石化、战略金属、粮食、林业等等例:金属钴、铜等等位于产业链上游市场在国外,资源技术在国内主要有:工程施工、机械电子、汽车船舶、轻工医药例:华为、比亚迪、徐工位于产业链下游生产型服务业、旅游文化等主要有:金融、物流、交通、网游、旅游等例:中国银行、招商局、华润、腾讯位于产业链上下游我国职业教育“走出去”的产业基础我国职业教育“走出去”的基本模式海外应用技术大学各类对外合作项目专科层次的海外学院(培训中心)海外应用技术大学以本科学历教育为主的海外应用技术大学海外职业教育培训中心和专科层次的学历教
3、育鲁班工坊、中文工坊、丝路学院、郑和学院、大禹学院、海丝学院等一系列品牌职业教育“走出去”的有色实践二有色金属产业发展现状 建立了完整的有色金属工业体系,90多个品种均能生产。产业规模全球领先,十种常用有色金属产量再创新高,已连续21年居世界第一。科技创新引领装备技术升级,技术装备已经达到或接近国际先进水平。资源开发与利用取得长足进步,尤其是铜、铝、钴、镍的海外资源开发。有色金属产品总体上没有被卡脖子的领域,产品质量和技术达到世界先进水平,由追赶模式达到现在并行模式,个别领域已达到世界领先。有色金属行业“走出去”概况 有色金属行业是国务院明确的12个开展国际产能合作的重点行业之一,也是响应国家
4、“一带一路”倡议重要的参与者和受益者。据不完全统计,截至2022年底,我国主要企业境外投资有色金属资源开发项目超过60个,合计投资超过500亿美元。目前,全行业有中央企业8家,上市公司150多家,全行业从业人员360万人,海外雇佣的本土员工约50万人。表1.1:有色金属行业重要产能合作国几内亚铝土矿赞比亚、刚果(金)铜、钴矿秘鲁铜矿印尼氧化铝、镍铁缅甸铜、镍澳大利亚铜、铅锌、锂等蒙古铅锌矿俄罗斯铅锌矿巴基斯坦铅锌矿塔吉克斯坦铅锌矿老挝铜金矿巴布亚新几内亚镍钴有色金属行业国际产能合作举措在“一带一路”国家合作共建有色金属项目、园区、产业链配套、环境治理等,把更多规划图转化为实景图,推动合作国工业
5、信息化水平,以切实行动融入当地经济建设。如在赞比亚投资建立了非洲首座数字矿山,极大地提升赞比亚矿业自动化水平,增强矿山安全性,促进赞比亚采矿工业技术升级;在印尼建立工业园,为印尼带来原料加工和生产技术的同时,也为当地创造了更多就业机会。有色金属行业践行可持续发展理念,打造环境友好型行业。注重在工程项目的生命周期内追求资源消耗最小,并将生态环境保护的要求融入到项目的各个阶段,在设计方案选择、采购过程控制、现场施工等各个环节都要做好项目实施全过程的绿色管理。当地本土员工是中资企业重要的人力财富,有色金属行业重视当地员工发展,注重培养和选拔本土管理人才,努力为当地创造更多的就业机会。有色金属行业“走
6、出去”存在问题在开拓国际市场时,所需人才数量和质量都无法得到满足0102多数国家职业教育基础薄弱,企业发展的属地化要求难以达到,导致企业生产效率下降,发展受阻核心管理人才的需求尚未得到满足,而这类人才多要求具有复合型的知识结构,或者通晓国际规则、具有语言能力及专业能力,能够胜任企业“走出去”过程中的岗位需求03有色金属国际产能合作面临的人力资源需求熟悉中国技术标准良好的专业技能水平理解中国的职业素养亲华友华的态度岗位技能型人才基层管理型人才生产设备操作维护型人才人力资源及员工关系处理人才有色金属行业职业教育走出去的探索实践中赞职院建设成果开展员工培训试点院校总计分3批派出师资近80余人,为企业
7、了近50期员工技能培训,为1200余人提供了长期半脱产式的系统的技能培训,并为企业开展5期计算机和工业汉语等管理和语言方面的培训。同时,面向赞比亚民众特别是中资企业员工提供学历教育,颁发相应的学历证书,满足员工及普通民众提升学历的需求。成立中国赞比亚职业技术学院2019年8月2日在赞比亚正式成立,是我国首个在海外开展学历教育的高等职业学院。2021年,学院标志性照片被纳入习近平新时代中国特色社会主义思想学生读本。2023年10月6日,中赞职院首届毕业典礼在赞比亚卢安夏隆重举行,178名毕业生获得了中赞职院毕业证书。有色金属行业职业教育走出去的探索实践中赞职院建设成果中赞联合开发教学标准2019
8、年以来,试点院校与赞比亚职教专家合作开发的9项教学标准通过了赞比亚高等教育部审核且纳入赞比亚国民教育体系。既填补了赞比亚国家职业教育教学标准的空白,又迈出为世界职业教育发展贡献中国职教方案、中国职教智慧的第一步。开发配套工业汉语教材围绕有色金属行业海外企业发展对技能人才的需求,与企业、职业院校、国家开放大学及国家开放大学出版社合作开发多语种工业汉语(职业汉语/专业)教材和课程。2020年,工业汉语系列教材入选“十三五”职业教育国家规划教材书目名单。有色金属行业职业教育走出去的探索实践整省推进职教出海2021年,为继续深入推进职业教育“走出去”工作,服务国际产能合作,赋能“走出去”企业,有色人才
9、中心在教育部指导下,与山东省教育厅合作,组织更多的国内高职院校与“走出去”大型有色金属中央企业和特大型地方企业合作,建设一批高水平海外职业技术学院,打造“中文+职业技能”国际推广基地,培训海外员工。职业教育“走出去”工作进入“多国布局 整省推进”新阶段。有色金属行业职业教育走出去的探索实践确立了“教随产出,产教同行”基本路径组织国内近百所职业院校参与海外办学,200多名教师赴外教学,覆盖了各国300多万厂矿居民。制定了“中文职业技能”资源建设规划(2021-2025),启动教学资源建设。协助语合中心计划五年内开发300本教材、500门课程、2000个微课,首批57本“中文+职业技能”教材正在开
10、发中。接收400多名来华留学生,创新了招生培养就业的新机制。职业教育“走出去”的重大意义三职业教育“走出去”的重大意义 通过开展职业教育国际合作,有利于落实“一带一路”倡议,搭建国际交流友好的平台,推动多边多元化主体交流合作,助力中外各国文化交流、文明互鉴,推动构建全球发展命运共同体,实现合作共赢、共同繁荣的全球发展格局。通过开展职业教育国际合作,逐步完成对“一带一路”沿线国家高素质产业技术人员队伍的培养,保障中资企业的人力资源需求,同时为合作国产业升级提供更多高素质的技能型劳动力,加速产业结构调整和转型升级,对于推动合作国经济发展,构筑互利共赢的产业链供应链国际合作体系具有重要意义。通过开展
11、职业教育国际合作,为进一步推进职业教育国际化,构建更加公平、包容、高质量的全球教育生态展示了中国方案和中国经验,有利于促进世界职业教育高质量发展。西部省份发展职业教育的优势四西部省份发展职业教育的优势0 10 20 3经贸优势西部经济地带矿产资源丰富,国境线长,邻国较多,沿边经贸有较大优势。重庆、广西等西部省份积极参与共建“一带一路”,不断加强与东南亚地区国家经贸合作。地缘优势与周边国家地缘相近、人缘相亲、文缘相通的优势,如新疆在历史、文化、宗教等方面与中亚国家有着天然的相似性和关联性。政策优势相关开放机制平台的建立,如西部大开发、“一带一路”、中巴经济走廊、中缅经济走廊、中老经济走廊、东盟等
12、。在经济社会发展的方方面面都享受了国家的倾斜政策和照顾,拥有财税、金融、土地、产业等诸多的优惠政策。职业教育“走出去”的建议四建立政策统筹协调机制 商务、财政、发改等出台相应政策,全面统筹职业教育“走出去”的顶层设计、政策制定。如制定支持职业教育的金融、财政、土地、信用、就业和收入分配等激励政策的具体举措,加大中央预算内投资支持力度。省教育厅建立统筹机制,主动对接国家和区域重大发展布局,在布局上加强规划,改变零散的布局,有重点地汇聚资源,辐射带动周边国家共同合作,因地制宜制定职教方案。地方政府切实承担责任,结合区域实际,掌握地方企业海外人才需求,推进本地区有条件的企业协同院校“走出去”,服务区
13、域对外开放。提升院校国际化能力 提升来华留学吸引力打造“一带一路”沿线国家来华留学学历教育优势学科群。提高来华留学教育管理工作业务能力和管理水平,加强留管干部队伍建设。优化教学资源建设积极对接“走出去”企业,依托办学基础好、产教融合工作突出、对行业产业需求反馈迅速的专业,深度了解合作国的产业技术水平、产品技术标准和企业岗位需求,将符合合作国产业层次和水平的中国技术、工艺及工程案例引入资源建设。充分开发数字化资源,丰富资源“走出去”形式,适应学员的个性化、多样化学习与可持续发展需求。加大师资队伍建设加强职业院校教师履行“走出去”任务的能力,培养具有国际视野、掌握国际先进职业教育理念的师资队伍。加
14、强风险防范质量安全(输出资源鱼龙混杂)安全风险(外派教师的交通安全)政治风险(当地战乱、政局变动、当地民众不友好)建立预警机制,及时发布相关信息,引导院校加强风险意识,做好风险防控。提高外派教师个人人身安全意识,设立专门境外保险。扩大开放合作,营造民心相通的外部环境。加强质量监控,对学校走出去的项目及活动进行全面监督,确保项目建设的高质量与可持续发展。结合国际产能合作需要和办学特色,整合资源,推动优质职教资源规范有序“出海”。落实以评促建 是否围绕产教融合,服务“走出去企业”?师资是否具备国际化教学能力,是否引进具有国际视野和丰富经验的海外归国人才和外籍教师?教学资源是否满足企业需求,输出资源
15、是否优质?专业标准是否适用,在别国是否推广应用?构建职业教育“走出去”质量评估体系,形成政府主导、学校主体、企业主动、社会参与四维一体的质量评估机制。在评估内容上,重点关注产业契合度、服务企业数、境外培训人数、境外师资投入、教学资源质量、专业标准等评价点。明确各自在“走出去”进程中的权责范围,以地方自身的传统优势和重点产业为基础,结合职业院校发展的现实状况和发展特色,对指标体系进行完善与优化,对职业院校国际化质量进行评估。.建立资金多元投入机制对投入资金的企业优先列入国家产教融合型企业,对企业上缴的教育费附加给予减免。鼓励企业建立海外员工培训经费投入机制。海外企业资金投入充分利用对外援助资金、来华留学资金、学校自有资金、海外基金会资金、金融资金、学习者自身投入、合作国政府、社会公益资金等。社会公益基金、培训费、建设资金投入纳入院校发展规划和国际化项目相应的经费预算。学校自身教育经费,相关项目经费投入设立职业教育“走出去”专项资金,保障经费投入。成立职业教育基金谢 谢!材料创造美好生活!