杭州市生态环境局：杭州市空气质量改善十四五规划政策解读（11页）.pdf

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1、杭州市空气质量改善“十四五”规划政策解读Contents目录1234制定背景制定依据主要内容保障措施5特色亮点6实施时间一、制定背景“十四五”时期是我国向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，是全面建设社会主义现代化国家新征程的开局起步期，也是杭州市奋力展现“重要窗口”的“头雁风采”、加快建设世界名城的关键时期。为深入打好污染防治攻坚战，推进精准、科学、依法治污，促进减污降碳协同增效，提高生态环境治理体系现代化水平，实现社会经济高质量发展、空气质量高水平改善，科学谋划“十四五”时期杭州市空气质量改善工作具有重要意义。二、制定依据 浙江省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要指出

2、专项规划是全省规划体系的重要支撑和组成部分。根据浙江省“十四五”规划编制工作方案和杭州市“十四五”规划编制目录，杭州市要编制“十四五”生态环境保护规划，杭州市空气质量改善“十四五”规划是其重要部分之一，为科学谋划“十四五”时期杭州市空气质量改善工作，持续改善大气环境质量，编制杭州市空气质量改善“十四五”规划（以下简称规划）。三、主要内容1.规划目标（1）空气质量改善目标“十四五”时期，杭州市持续深化“五气共治”，实现全市大气主要污染物排放总量持续减少目标，环境空气质量进一步改善。到2025年，O3上升趋势得到有效控制，基本消除中度污染天气，力争超额完成省下达的目标。（2）主要污染物减排目标到2

3、025年，完成省下达的NOx、VOCs减排目标。三、主要内容 杭州市空气质量改善“十四五”专项规划目标指标体系类别类别序号序号指标指标2019年年2020年年2025年年环境质量环境质量1PM2.5年均浓度（年均浓度（g/m3）3830282O3-90per（g/m3）1811511603PM10年均浓度（年均浓度（g/m3）6655454NO2年均浓度（年均浓度（g/m3）4138325空气质量优良天数比空气质量优良天数比率率（%）78.691.391.5主要污染物主要污染物减排目标减排目标6NOx减排量（吨）或减排比减排量（吨）或减排比例（例（%）3.7%4.4%省下达目标省下达目标7VO

4、Cs减排量（吨）或减排比减排量（吨）或减排比例（例（%）/2.指标体系*受疫情和有利气象条件等影响，2020年臭氧等指标明显优于正常年份。三、主要内容3.主要任务 深化治理“工业废气”，实现提标改造 重点治理“车船尾气”，实现绿色交通 精细治理“扬尘灰气”，实现有效控制 持续治理“燃煤烟气”，实现清洁用能 长效治理“城乡排气”，实现健康生活 加快推动“数智治气”，实现精细管控 积极探索“协同治理”，实现共建共享 加强大气污染应急管控能力 全面落实重大活动会议空气质量保障四、保障措施213564加强组织领导保障措施强化考核督促严格监督执法加大资金投入强化科技支撑推动社会治理五、特色亮点围绕“工业

5、废气”“车船尾气”“扬尘灰气”“燃煤烟气”“城乡排气”，创新提出探索实施VOCs总量交易制度、夏季(69月)加油站和储油库实施错峰装卸油和加油站出台夜间加油优惠措施、重点敏感区域周边1千米半径范围施工工地在土石方和基础混凝土阶段探索实施全封闭施工、秸秆综合收集处置积分制等创新做法，持续深化“五气共治”。积极响应“数智杭州”建设，在“数智治气”方面，建立大气污染热点网格精准溯源系统，提出完善“空天地”一体化大气观测网、整合环保码等做法以提高数智化水平。加强大气污染应急管控能力，落实重大活动会议空气质量保障工作，完善空气质量提升体系，确保杭州市空气质量稳定改善。六、实施时间规划基准年为2020年，规划时限为2021-2025年，规划范围为杭州市全域，总面积为16850平方千米。七、解读机关及解读人解读机关：美丽杭州建设领导小组大气污染防治办公室解读人：李润金联系电话：0571-87081537