中国信通院：2021年中国工业百强县（市）、百强区发展报告（65页）.pdf

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1、中国工业百强县（市） 、 中国工业百强县（市） 、 中国信息通信研究院 中国信息通信研究院 2021年12月 2021年12月 No.202118 百强区发展报告 百强区发展报告 前前 言言 “十四五”时期是 “两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，也是全 面开启社会主义现代化强国建设新征程的重要机遇期。 制造业是实体 经济的基础， 深入贯彻落实“三新一高”要求的重要落脚点在于持续推 进制造业高质量发展。 对于我国制造业高质量发展而言， 基础在县域， 薄弱在县域，希望也在县域，这更加需要县域工业在加快新旧动能转 换、促进产业基础高级化和产业链现代化、推动绿色低碳发展等方面 展现更大作为。 县 （市

2、） 和市辖区两类县级行政单位覆盖了我国绝大部分县域1， 是国家治理的基本单元。其中，县（市）是“新四化”建设的交汇落 脚点和城乡融合发展的重要空间载体， 其经济正在成为支撑高质量发 展的新增长极；市辖区则更多代表了城市经济的发展情况，在工业布 局、配套产业、管理模式和制约因素等方面与县（市）都有所不同。 本报告针对两类主体，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、顺应新发 展格局，结合各自特点，分别进行了工业竞争力评价分析，旨在挖掘 工业百强县（市） 、百强区工业发展的典型经验示范，形成带动引领 效应。此外，为更好地把握最新动向和热点问题，本报告在综合评价 基础上新增专题篇，聚焦创新主体的培育与发展。

3、创新作为引领发展 的第一动力，在推动县域工业高质量发展中的作用愈加凸显。为此， 本年度专题篇以县（市）样本为切入点，首先开展创新竞争力评价， 继而深入剖析创新主体的发展态势，发掘典型经验模式，为县域创新 1 根据民政部2020 年民政事业发展统计公报，全国共有 2844 个县级行政单位，包括市辖区、县级市、 县、自治县、旗、自治旗、林区、特区。本报告中的县（市）包括县级市、县、自治县、旗、自治旗。 力量发展提供参考借鉴。 本报告分三篇，第一篇是 2021 年中国工业百强县（市）发展报 告，系统梳理面临的五大新契机，展示评价理念及结果，描摹工业百 强县（市）的发展图景，总结掣肘问题，提出促进县域

4、工业高质量发 展的对策建议。报告显示：百强县（市）是我国县域经济的重要增长 极，工业强支撑作用显著，东部省份的数量和梯队位阶保持双领先， 城市群引领带动加速，苏浙数量领跑各省份，合计占据半数，南方省 份的数量有所增长；百强县（市）创新动能加快蓄积，投资结构持续 优化，内外开放迈向高水平，共同富裕程度居于全国前列，内需潜力 加速释放，区域战略地位凸显；但也存在区域分化态势未有显著性扭 转、创新生态的培育基础薄弱等问题。 第二篇是 2021 年中国工业百强区发展报告，分析市辖区工业发 展新征程，展示工业百强区评价理念及结果，总结工业百强区的发展 新亮点，并提出对策建议。报告显示：苏粤继续保持数量领

5、先优势， 浙闽亦保持在两位数高位；工业百强区正在成为工业经济发展的“先 锋军”，工业质效提升的“加速器”，激活创新的“策源地”，城乡融合 发展的“强动力”。 专题篇是创新力量年度洞察。在创新竞争力综合评价基础上，基 于专精特新“小巨人”企业以及创新型上市企业的数据， 分析县域创新 主体的区域分布、行业类型、培育模式等发展态势，最后针对关键问 题提出对策建议。 目 录 第一篇第一篇 2021 年中国工业百强县（市）发展报告年中国工业百强县（市）发展报告 . 1 一、“十四五”县（市）工业发展新契机. 1 （一）支撑乡村全面振兴，担当新时代更大使命. 1 （二）融入城市群新格局，培塑协同发展强动能

6、. 1 （三）锚定创新驱动战略，构筑产业生态新高地. 2 （四）抢抓数字转型红利，破局高质量发展瓶颈. 3 （五）坚定绿色低碳发展，“双碳”压力中育新机. 4 二、我国县（市）工业竞争力评价. 5 三、2021 年中国工业百强县（市）图景. 9 （一）县域增长极筑牢，工业强支撑作用凸显. 9 （二）东部保持双领先，城市群引领带动加速. 10 （三）苏浙占据近半数，南方省份数量快增长. 14 （四）创新蓄积厚动能，培植转型升级新标杆. 17 （五）投资结构更优化，内外开放迈向高水平. 18 （六）共同富裕居前列，释放扩内需巨大空间. 20 四、我国县（市）工业高质量发展存在的问题. 22 （一）